“開寶馬住經(jīng)濟(jì)適用房，擁有高收入?yún)s享受著低收入家庭才能有的保障性住房”，這種在國(guó)內(nèi)時(shí)有發(fā)生的住房保障違規(guī)現(xiàn)象，將在成都得到徹底規(guī)避。

　　市房管局、市民政局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，我市在全國(guó)創(chuàng)新住房保障資格申請(qǐng)審核流程，由民政部門介入進(jìn)行收入審核，通過在審核過程中增加民主評(píng)議和收入公示的環(huán)節(jié)，讓整個(gè)住房保障流程更加透明、規(guī)范。

　　對(duì)申請(qǐng)家庭收入情況

　　民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審核

　　按照全新制定并出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范住房保障資格申請(qǐng)審核程序的通知》規(guī)定：我市將改變過去由街道和房管部門對(duì)保障住房申請(qǐng)家庭進(jìn)行收入審核的狀況，由區(qū)民政部門全程參與住房保障資格認(rèn)定，主要對(duì)申請(qǐng)家庭的收入進(jìn)行審核。“以前對(duì)于申請(qǐng)家庭的收入審核，只需要它提供相關(guān)的收入證明，而這次專門由民政部門審核申請(qǐng)對(duì)象的收入情況，對(duì)住房保障政策落到實(shí)處，將起到重要的促進(jìn)作用。”

　　據(jù)了解，目前確定的廉租保障的家庭收入準(zhǔn)入線是22000元，經(jīng)適房保障的家庭收入準(zhǔn)入線為50000元。市民政局低保處負(fù)責(zé)人表示，在今后的住房保障申請(qǐng)中，民政部門將按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入進(jìn)行審核，以保證政府的住房保障能夠真正惠及到需要保障的家庭。該負(fù)責(zé)人介紹說，我們對(duì)家庭收入的認(rèn)定，主要是指家庭成員在一年內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入，經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。“目前，我們正在制定城鄉(xiāng)低收入家庭收入核定的具體辦法，并將于近期出臺(tái)，今后，將按照這個(gè)辦法，來對(duì)提交申請(qǐng)的家庭進(jìn)行審核。”

　　該負(fù)責(zé)人透露說，為了做到審核過程的公正透明、審核結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，民政部門除了通過采取書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里詢問等多種方式來對(duì)申請(qǐng)家庭收入進(jìn)行認(rèn)定審核外，下一步，民政部門還將建立全新的成都市城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核定信息系統(tǒng)，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與救助系統(tǒng)之間的信息共享。據(jù)透露，該系統(tǒng)首批將建立與房管、住房公積金中心的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，今后逐步建立包括勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等其他部門在內(nèi)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，利用信息系統(tǒng)對(duì)低收入家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核定，讓審核更加精準(zhǔn)和規(guī)范。

　　審核流程增加民主評(píng)議

　　和收入兩榜公示環(huán)節(jié)

　　據(jù)了解，在住房保障資格申請(qǐng)程序之中，由民政部門進(jìn)行申請(qǐng)家庭收入情況的審核環(huán)節(jié)，成都的創(chuàng)新之舉走在了全國(guó)前列。而這次對(duì)于審核流程的新規(guī)，不僅增加了民政局的收入審查環(huán)節(jié)，同時(shí)還在該環(huán)節(jié)中，分別增加了民主評(píng)議環(huán)節(jié)和收入審核公示環(huán)節(jié)。相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，在街道對(duì)申請(qǐng)家庭提出初審意見并公示15天以后，新增了民主評(píng)議環(huán)節(jié)，包括對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房狀況等各方面進(jìn)行評(píng)議。“通過民主評(píng)議，讓整個(gè)審核流程更加透明、公開。”

　　在此基礎(chǔ)上，還設(shè)計(jì)了收入兩榜公示環(huán)節(jié)。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以前對(duì)申請(qǐng)家庭的收入情況，是與房管局的住房情況統(tǒng)一進(jìn)行公示。而這次將民政部門審核的收入情況單獨(dú)進(jìn)行兩榜公示，無疑讓整個(gè)流程更透明、更規(guī)范。負(fù)責(zé)人解釋說，以前我們?cè)谧》抠Y格審查方面主要是三級(jí)審核、兩級(jí)公示。三級(jí)審核分別由街道辦事處、區(qū)房管局和市住房保障中心完成，而兩級(jí)公示就在初審環(huán)節(jié)和確認(rèn)資格前的環(huán)節(jié)，并且是統(tǒng)一公示。現(xiàn)在由民政部門介入審核收入，在區(qū)民政局提出收入審核意見后增加了一次公示，形成收入審查的兩級(jí)審核，兩榜單獨(dú)公示。“通過這些手段層層把關(guān)，讓我市的住房保障資格審查更加嚴(yán)密，這也杜絕了擁有高收入?yún)s享受著低收入家庭才能有的住房保障的情況發(fā)生。”

　　值得一提的是，為了做到規(guī)范的同時(shí)又能高效，新的審核程序還將房管部門與民政部門進(jìn)行了并聯(lián)設(shè)計(jì)，即由街道辦事處統(tǒng)一受理住房困難家庭的保障申請(qǐng)，并進(jìn)行初審及公示。對(duì)初審合格及公示無異議的申請(qǐng)家庭，將其申請(qǐng)材料分別報(bào)送區(qū)房管局、區(qū)民政局及市住房保障中心進(jìn)行并聯(lián)審核，審核通過的最終確認(rèn)其保障資格。“通過一站式的申請(qǐng)服務(wù)，使整個(gè)工作流程只需要短短的45天，比民政部、原建設(shè)部等8部委聯(lián)合發(fā)文的《廉租住房保障辦法》中規(guī)定的審核時(shí)限縮短了至少30天以上。”