四月的龍江，大地回春，萬物復(fù)蘇。

　　4月9日至11日，省委書記吉炳軒到齊齊哈爾和大慶市調(diào)研。在泰來、甘南、林甸、杜爾伯特等地，吉炳軒同志深入企業(yè)車間、工程現(xiàn)場、果菜大棚、農(nóng)家庭院，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛崃医涣鳎�共商推�?dòng)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的良策。

　　緊緊扭住大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，謀劃一批能帶動(dòng)發(fā)展的大項(xiàng)目來

　　齊齊哈爾軌道交通裝備有限責(zé)任公司是我國鐵路貨車、起重機(jī)設(shè)計(jì)和制造的領(lǐng)軍企業(yè)和出口基地，大慶聯(lián)塑科技發(fā)展有限公司是生產(chǎn)塑料管材、管件、木塑型材和塑鋼門窗的企業(yè)。吉炳軒實(shí)地考察了這兩個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)車間，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。他強(qiáng)調(diào)，我省大項(xiàng)目建設(shè)，首先要抓好已經(jīng)定下來的項(xiàng)目的施工建設(shè)，早開工，早見效，早達(dá)產(chǎn)。搞個(gè)項(xiàng)目不容易，已經(jīng)定下來了，就要抓緊干，早干成一天，就早見效一天。這要列出個(gè)單子，一項(xiàng)工程一項(xiàng)工程下去督促指導(dǎo)。沒開工的要抓緊開工。機(jī)會(huì)不等人，一步跟不上，就會(huì)步步跟不上。機(jī)遇不是什么時(shí)候都會(huì)有的，緊一緊就抓住了，松一松就溜掉了。要抓緊策劃一批新的項(xiàng)目。我省地處偏遠(yuǎn)，氣候寒冷，受諸多條件的制約，希望國家給我們這里擺很多項(xiàng)目、搞很多建設(shè)是不可能的，多少是會(huì)有一點(diǎn)，但不會(huì)太多。市場經(jīng)濟(jì)，是要講效益的，哪個(gè)地方有利，項(xiàng)目就往哪個(gè)地方跑，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是很正常的。所以，黑龍江要發(fā)展起來，一定要立足于靠我們自己。要從我們的實(shí)際出發(fā)來謀劃項(xiàng)目，籌措項(xiàng)目，而不能靠別人來給你送項(xiàng)目、定項(xiàng)目。我們可干和能干的事情很多，資源開發(fā)、深度加工、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、能源材料、數(shù)字信息、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、群眾生活等，需要干的項(xiàng)目很多，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，也有很大的開發(fā)空間。關(guān)鍵是要靠我們?nèi)ブ\劃，去設(shè)計(jì)。要認(rèn)真研究市場走向、技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步解放思想，開闊思路，盡快謀劃出一批能帶動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目來，特別是有產(chǎn)業(yè)支撐的大項(xiàng)目來。要注意調(diào)動(dòng)各方面抓項(xiàng)目建設(shè)的積極性。省直有關(guān)廳局要抓大項(xiàng)目，每年抓幾個(gè)項(xiàng)目，搞幾項(xiàng)工程，都要有個(gè)責(zé)任要求，并建立起獎(jiǎng)懲機(jī)制，不能干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣；地市縣區(qū)每年抓多少項(xiàng)目，干多少工程，辦多少實(shí)事，也要有任務(wù)，有責(zé)任，有要求，必須把擔(dān)子壓上，有一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)和責(zé)任要求。中省直企業(yè)，特別是大的企業(yè)，在抓好當(dāng)年生產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)十分重視長遠(yuǎn)的發(fā)展，也要謀劃新的項(xiàng)目，擴(kuò)能、增量、提質(zhì)，開發(fā)新的產(chǎn)品，開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)等等，要立足于把企業(yè)搞大搞強(qiáng)，一業(yè)為主，多業(yè)開發(fā)，攢足后勁，占領(lǐng)更大市場。要大力推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展，研究制定更有利于民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的好政策，推動(dòng)民營企業(yè)來開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)，搞出一批項(xiàng)目來。

　　多渠道加強(qiáng)農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

　　泰來縣抗旱灌溉引水工程是我省千億斤糧食產(chǎn)能重點(diǎn)水利工程。9日下午，迎著大風(fēng)，沿著顛簸的道路，吉炳軒來到工程施工現(xiàn)場，看望慰問工程建設(shè)者，了解工程的進(jìn)展情況。工程負(fù)責(zé)人介紹，工程設(shè)計(jì)灌溉水田面積8萬畝，旱田面積28.5萬畝，可以為27萬畝旱田提供抗旱水源。2008年9月開工以來，渠首工程已完成工程量的70%。據(jù)測算，工程建成后，項(xiàng)目區(qū)的22萬老百姓人均能增加收入550元。吉炳軒說，這是一個(gè)得民心的工程，也是一個(gè)改變面貌的工程。通過這個(gè)工程建設(shè)，要進(jìn)一步研究好農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過旱田改水田、種植牧草等形式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，克服氣候條件影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這一區(qū)域長期干旱，要抓緊推進(jìn)工程建設(shè)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效，確保發(fā)揮灌區(qū)的綜合效益。要研究怎樣調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。就龍江來說，水利的問題解決了，農(nóng)業(yè)就可以大幅度地增長，旱田改水田，農(nóng)業(yè)的效益會(huì)更高，農(nóng)民從土地上的收入就會(huì)更多。水利建設(shè)搞不上去，就極大地制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和種糧農(nóng)民收入的提高。水利建設(shè)國家要投資，而且逐年都在增加，但僅這一個(gè)渠道不行，發(fā)展太慢，也缺乏活力。在加大國家投入的同時(shí)，要研究群眾投資和商業(yè)開發(fā)來進(jìn)行水利工程建設(shè)的辦法。要把投資和收益掛起鉤來，探索建立投資開發(fā)、收益回報(bào)的農(nóng)田水利基本建設(shè)的有效機(jī)制。這條路子走出來了，水利建設(shè)步伐就會(huì)加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展就會(huì)更快更好。一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)等，都可以參與到水利工程建設(shè)中來，并同企業(yè)經(jīng)營掛起鉤來，企業(yè)投資了，能夠獲得更大的回報(bào)。要探索研究這個(gè)辦法，在實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，就是要采取多元投資的方式，通過政府支持和市場運(yùn)作來加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。

　　11日，吉炳軒還來到大慶市東城水庫施工現(xiàn)場，了解工程進(jìn)展情況。

　　選準(zhǔn)方向，發(fā)揮好自身資源優(yōu)勢，科學(xué)有序地進(jìn)行開發(fā)，讓人民群眾盡快富裕起來

　　林甸縣蘊(yùn)藏著豐富的地?zé)豳Y源。調(diào)研期間，吉炳軒來到林甸縣長青林場地?zé)釡厥沂卟嘶�地考察。該基地是利用地�(zé)豳Y源建設(shè)的集蔬菜種植和采摘，休閑度假，生態(tài)旅游、娛樂為一體的多功能現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。去年9月動(dòng)工，已建起用于實(shí)驗(yàn)的38棟地?zé)釡厥�。走進(jìn)大棚，大棚種植戶介紹，他們已經(jīng)在春節(jié)期間銷售了一季蔬菜，市場反映非常好。看到大棚里的西紅柿、黃瓜等蔬菜郁郁蔥蔥，青翠喜人，吉炳軒高興地說，實(shí)踐證明，林甸的地?zé)釡厥沂卟朔N植是成功的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大面積推廣。要研究一套機(jī)制，探索一條新路，通過商業(yè)開發(fā)的辦法，充分有效地利用地?zé)豳Y源來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，形成產(chǎn)業(yè)，造福群眾。要積極鼓勵(lì)企業(yè)投資、銀行貸款來加快推進(jìn)溫室大棚建設(shè)，使農(nóng)民得到實(shí)惠，企業(yè)有收益。地?zé)釡厥夜�蔬花卉種植搞好了，還可以帶動(dòng)物流運(yùn)輸、貿(mào)易市場、觀光旅游等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既能提高農(nóng)民生活水平，又能改善生態(tài)環(huán)境。這是一項(xiàng)事關(guān)民生的菜籃子工程、新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、低碳經(jīng)濟(jì)工程，一定要科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)。

　　杜爾伯特蒙古族自治縣連環(huán)湖溫泉城是按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)投資興建的溫泉度假地。一期工程投資2億元，于2008年5月動(dòng)工，目前已完成了景區(qū)塔樓、船塢、沙灘等主體工程，預(yù)計(jì)今年7月對(duì)外開放。走在裝修別致的棧橋和亭閣上，十分愜意。吉炳軒說，要愛護(hù)景區(qū)的環(huán)境，保持景區(qū)的特色，做好整體規(guī)劃，打造旅游名鎮(zhèn)。

　　發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新路子

　　齊齊哈爾鐵鋒區(qū)扎龍鄉(xiāng)查罕諾村是全國第一批文明村。在村黨總支書記王國祥帶領(lǐng)下，查罕諾村通過發(fā)展建筑材料、漁場、養(yǎng)殖場和稻米加工廠等企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到2300萬元。去年，全村工農(nóng)業(yè)總收入1765萬元，村民人均純收入10600元。他們積極進(jìn)行住房開發(fā)，通過免費(fèi)提供建材等福利措施，鼓勵(lì)村民購買。

　　在深入農(nóng)戶家中并認(rèn)真聽取了查罕諾村發(fā)展情況的介紹后，吉炳軒說，查罕諾村靠集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走出了一條路子，集體經(jīng)濟(jì)壯大了，不但可以提高村民的福利待遇，還可以安排大量的勞動(dòng)力。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，人的因素很重要，要有一個(gè)好書記，要有一支好隊(duì)伍，要有一批人兢兢業(yè)業(yè)為這個(gè)集體操勞。吉炳軒指出，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，既要有好的思路、好的項(xiàng)目，還要有好的體制和機(jī)制。也要建立現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營體制，進(jìn)行股份制合作經(jīng)營，建立多元的投資體制。查罕諾村要發(fā)揮好離齊齊哈爾城區(qū)近，離扎龍濕地近的優(yōu)勢，發(fā)展好魚、雞、蛋等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)搞得越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快，人民群眾也就越富裕。城市要加快住房建設(shè)，農(nóng)村也要加快住房建設(shè)，這是拉動(dòng)內(nèi)需的一條好路，也是人民群眾的迫切要求，還是得民心、促發(fā)展的民心工程。農(nóng)村住房建設(shè)也要研究商業(yè)開發(fā)的路子，要讓群眾能買得起，住得好，從根本上改變居住條件。

　　有著龍江第一村美譽(yù)的甘南縣音河鎮(zhèn)興十四村，近年來發(fā)展迅速。2008年9月，吉炳軒曾來村里考察，提出了率先建設(shè)小城鎮(zhèn)的要求。目前，全村98%的勞動(dòng)力從事二三產(chǎn)業(yè)，2%的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，80%的家庭住進(jìn)了別墅新區(qū)。去年，全村總收入實(shí)現(xiàn)8.5億元，村民人均純收入2.16萬元。吉炳軒來到村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考察，了解省農(nóng)科院與興十四村合作共建的情況。吉炳軒提出，示范園區(qū)要有一定的規(guī)模，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)，真正起到示范、推廣、帶動(dòng)作用。在與當(dāng)?shù)赝�志座談時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，興十四村要以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新路子，做到農(nóng)村變城鎮(zhèn)，農(nóng)民變工人。要大力發(fā)展支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，打好打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。興十四村已經(jīng)確定的項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真研究龍甘泰等干旱地區(qū)如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供經(jīng)驗(yàn)。要積極探索既能夠治理土地沙化、改善生態(tài)環(huán)境，又能提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的牧草種植業(yè)。大型農(nóng)機(jī)合作社要通過農(nóng)機(jī)服務(wù)，利用經(jīng)濟(jì)手段，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域共同發(fā)展。學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)要進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全方位地做好培訓(xùn)服務(wù)工作，加快發(fā)展培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)，學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育等公共設(shè)施要逐步完善起來。

　　全民動(dòng)員，全社會(huì)參與，搞好春季植樹造林，確保五年綠化龍江大地目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

　　在興十四村調(diào)研時(shí)，吉炳軒一下車，村黨總支書記付華廷就把一行人領(lǐng)到村口，察看新栽的樹木生長情況�？吹皆S多村民都在植樹，吉炳軒拿起鐵鍬認(rèn)真地填土，與村民們一起植樹。付華廷介紹，興十四村始終堅(jiān)持植樹造林，去年造林500畝，現(xiàn)在造林總面積達(dá)到1.3萬畝。吉炳軒對(duì)興十四村堅(jiān)持不斷地植樹造林、努力改善生態(tài)環(huán)境的做法充分肯定并大加贊譽(yù)，希望全省農(nóng)村都像興十四村這樣高度重視植樹造林，年年堅(jiān)持植樹造林。

　　來到杜爾伯特“西北風(fēng)口”生態(tài)治理現(xiàn)場，茂密的樹林在明媚的陽光映襯下，顯得格外亮麗。這里位于我省嚴(yán)重的風(fēng)沙干旱區(qū)，全長近90公里，平均寬20公里。2001年以來，大慶市與石油石化企業(yè)聯(lián)合，每年支持杜爾伯特治理5000畝，目前共完成造林47.6萬畝，森林覆蓋率已由當(dāng)初的6.83%提高到15.2%，建起了網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的防護(hù)林體系。吉炳軒囑咐有關(guān)負(fù)責(zé)同志，要精心選擇耐寒、耐旱、抗風(fēng)沙的樹種，積極實(shí)驗(yàn)，確保成活，積累探索林木品種多樣性的經(jīng)驗(yàn)。要繼承發(fā)揮老一代戰(zhàn)風(fēng)沙、治荒漠，大片造林、綠樹成蔭的好經(jīng)驗(yàn)好作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地干下去，持之以恒，必見成效。