山東省總工會在擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮積極作用

　　國際金融危機(jī)；城鎮(zhèn)勞動力供求缺口190萬人；1250萬農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)；大學(xué)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)矛盾突出……記者在全國工會保障工作會議上獲悉，山東省總工會為應(yīng)對嚴(yán)峻形勢于2009年專門制定下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施工友創(chuàng)業(yè)行動的意見》，確定了2009年至2011年“工友創(chuàng)業(yè)行動”三年目標(biāo)任務(wù)，提出了創(chuàng)建200個工友創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地；扶持2萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動10萬人就業(yè)；每年為50萬人提供就業(yè)援助，每年培訓(xùn)10萬人的目標(biāo)任務(wù)。

　　加強(qiáng)基地建設(shè) 提高培訓(xùn)質(zhì)量��

　　為解決城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和農(nóng)民工素質(zhì)急待提升、技能急待提高的問題，山東省總工會創(chuàng)建工友創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步規(guī)范工會職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提出了三年內(nèi)創(chuàng)建200個工友創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的目標(biāo)。僅一年的時(shí)間，全省工會就創(chuàng)建了141個工友創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，基本覆蓋了所有培訓(xùn)項(xiàng)目和滿足所有培訓(xùn)需要以及實(shí)習(xí)需要。

　　各級工會積極爭取各級財(cái)政幫扶資金，加大用于培訓(xùn)工作的比例。據(jù)悉，2009年，全省配套資金達(dá)到4900萬元，其中1800萬元用于就業(yè)培訓(xùn)工作。其中，山東省總對全國工會就業(yè)培訓(xùn)基地，每家補(bǔ)助20萬元；對全省工友創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，每家補(bǔ)助5萬元資金。

　　在加強(qiáng)基地建設(shè)的同時(shí)，山東省總也不忘提高培訓(xùn)質(zhì)量。全省“工友創(chuàng)業(yè)”實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)合格率平均保持在95%以上，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到80%；在“千萬農(nóng)民工援助行動”中全省共培訓(xùn)農(nóng)民工23.95萬人，幫助16.48萬名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　實(shí)施就業(yè)援助 扶持自主創(chuàng)業(yè)

　　全省各級工會充分利用工會工友創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，為有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。一些地方在開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，還成立了由專家學(xué)者、勞動模范以及政府有關(guān)部門人員組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)智囊團(tuán)，對創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)策劃等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供“一幫一”式的跟蹤指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)，各級工會廣泛收集創(chuàng)業(yè)信息，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集、推廣工作，建立創(chuàng)業(yè)信息收集機(jī)制，積極幫助有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的下崗失業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)。2008年，山東省總工會同政府部門聯(lián)合，舉辦了“2008·山東省創(chuàng)業(yè)博覽會”，通過成果展示、項(xiàng)目推介、政策咨詢等形式，集中推介了一批特色中小項(xiàng)目、實(shí)用專利科技成果、特許與連鎖加盟經(jīng)營等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　為促成以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的工作格局，山東省總主動與省銀監(jiān)局聯(lián)系，協(xié)助辦理小額信貸，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作。

　　濟(jì)南市總工會較早開展了工會小額擔(dān)保貸款工作，他們作為政府實(shí)施小額貸款的承貸平臺，積極爭取財(cái)政資金450萬元，市總工會配套100萬元，建立了小額貸款擔(dān)保基金，在市總幫扶中心專門開設(shè)了小額貸款服務(wù)窗口，具體辦理小額貸款業(yè)務(wù)，為下崗失業(yè)人員等提供最高5萬元的貼息擔(dān)保貸款。目前已發(fā)放小額貼息貸款1244.3萬元，實(shí)施貼息115萬余元，幫扶314名下崗失業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)，扶持了一家勞動密集型企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，濟(jì)南市總于2009年11月，啟動實(shí)施了工會扶持創(chuàng)業(yè)小額無息借款試點(diǎn)，作為小額貸款工作的有效補(bǔ)充，重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，首批發(fā)放了創(chuàng)業(yè)小額無息借款24筆58萬元。據(jù)了解，2009年，安徽全省各級工會扶持9250人自主創(chuàng)業(yè)，帶動5.8萬人就業(yè)。

　　加強(qiáng)參與監(jiān)督 優(yōu)化就業(yè)環(huán)境

　　記者從山東省總工會獲悉，2009年初，山東省總積極應(yīng)對國際金融危機(jī)影響，全省工會深入開展“共同約定行動”，全省7.68萬家企業(yè)承諾不裁員，覆蓋職工817萬名，有力地保障了職工權(quán)益、促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，為拓寬下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類求職者在民營企業(yè)就業(yè)的渠道，省總工會與省人力資源社會保障廳、省工商聯(lián)建立了三方合作推動就業(yè)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，圍繞助推創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出、就業(yè)援助等內(nèi)容，共同開展合作項(xiàng)目。先后組織開展了“山東創(chuàng)業(yè)十杰”、山東省“十佳農(nóng)民工”、百名“農(nóng)民工之星”和百家“善待農(nóng)民工和諧企業(yè)”評選活動，促進(jìn)了農(nóng)民工工作的開展，培育起全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的濃厚氛圍。去年以來，山東省總與政府部門和其它人民團(tuán)體聯(lián)合，共同組織就業(yè)服務(wù)系列活動，有針對性地開展了“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動”、“春風(fēng)送崗位”、“就業(yè)援助月”等活動，組織各類招聘會1100場次，幫助43.6萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　加強(qiáng)就業(yè)宣傳 樹立先進(jìn)典型

　　山東省工會廣泛運(yùn)用各類新聞媒體和工會的宣傳教育陣地，大力宣傳擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的決策部署，大力宣傳就業(yè)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，幫助用人單位和勞動者用好用足現(xiàn)有政策，切實(shí)營造就業(yè)工作良好輿論氛圍。同時(shí)，山東省總在工會扶持的創(chuàng)業(yè)帶頭人中選樹先進(jìn)典型，通過多種方式大力宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡。省總工會先后對310名“工友創(chuàng)業(yè)”先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，并從中評選出安置就業(yè)人數(shù)多、對社會貢獻(xiàn)大的40名優(yōu)秀個人，授予“山東省富民興魯勞動獎?wù)?rdquo;，在實(shí)際工作中起到了良好的示范帶動作用。