為進一步加強青海省玉樹抗震救災(zāi)捐贈資金的管理，保護捐贈人、受贈人和災(zāi)區(qū)受益人的合法權(quán)益，提高救災(zāi)捐贈資金使用效益，經(jīng)省玉樹抗震救災(zāi)指揮部批準，4月16日省財政廳緊急印發(fā)了《青海省玉樹抗震救災(zāi)捐贈資金管理辦法》，對捐贈資金接收、管理、支出、跟蹤檢查等方面做了具體規(guī)定，從源頭上加強了對捐贈資金管理。

　　《辦法》規(guī)范了捐贈資金的接收和管理。省級各有關(guān)部門及各州（地、市）、縣（區(qū)、市）人民政府或相關(guān)部門要認真做好國內(nèi)外救災(zāi)捐贈資金的接收工作，并按照有關(guān)會計制度及時入賬核算。接收的救災(zāi)捐贈資金，在接受捐贈之日起必須在三個工作日內(nèi)將救災(zāi)捐贈資金全部轉(zhuǎn)入省財政廳設(shè)立的《青海省財政廳玉樹抗震救災(zāi)捐贈資金專戶》賬戶，由省財政廳按照青海省玉樹抗震救災(zāi)指揮部的決定進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。對逾期不轉(zhuǎn)入省財政廳設(shè)立的抗震救災(zāi)捐贈資金專戶的視同違規(guī)處理。各地區(qū)、各部門不得擅自在接收的捐贈資金中列支任何費用。

　　《辦法》規(guī)定了救災(zāi)捐贈資金重點開支的范圍。按捐贈者意愿安排的特定項目支出；救災(zāi)搶險期間災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活救濟、傷員救治、衛(wèi)生防疫和遇難家屬撫慰等支出；與救災(zāi)搶險工作相關(guān)的直接費用；優(yōu)先用于民生項目的災(zāi)后重建，如民房、學(xué)校、醫(yī)療、社會福利、公共文化等；道路、橋梁的修復(fù)；其他救災(zāi)救濟支出。

　　《辦法》還規(guī)定，用救災(zāi)捐贈資金采購救災(zāi)物資，應(yīng)根據(jù)省玉樹抗震救災(zāi)指揮部的命令實施政府采購。省級財政部門應(yīng)根據(jù)救災(zāi)工作需求適時提出使用意見，報省玉樹抗震救災(zāi)指揮部審批后撥付使用。省級民政部門要切實加強救災(zāi)物資的管理，對可多次使用的救災(zāi)物資應(yīng)登記造冊，并隨著抗震救災(zāi)工作的進展逐步收回可用物資，及時清理入庫。

　　《辦法》加強了資金監(jiān)督檢查。建立部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。民政部門應(yīng)會同有關(guān)部門查處和取締各類非法募捐活動；公安、司法部門要嚴厲打擊借募捐名義從事詐騙活動等違法行為；審計、財政部門對救災(zāi)捐贈資金接收單位工作進行跟蹤檢查，定期公布檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；監(jiān)察部門對救災(zāi)捐贈資金管理使用情況和有關(guān)部門履職情況開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題從嚴處理；新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時披露違法違規(guī)行為。建立報告?zhèn)洳橹贫�，各部門單位對籌集救災(zāi)款物來源渠道、分配使用情況報同級監(jiān)察機關(guān)和審計部門備查。建立責(zé)任追究制度。把管好用好救災(zāi)捐贈資金納入各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，對不履行職責(zé)，造成救災(zāi)捐贈資金浪費的，要依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，要移交司法機關(guān)處理。省審計廳應(yīng)根據(jù)審計情況定期向社會公告救災(zāi)捐贈資金接收的來源、數(shù)額，捐贈者意愿，分配的去向、用途、數(shù)額、使用結(jié)果以及對違紀違規(guī)事項的處理情況。