政府不掏錢企業(yè)有盈余 南京探索礦山整治新模式
江寧區(qū)淳化采石礦是南京市的一座廢棄礦山。經(jīng)過技術(shù)部門測算,綜合治理礦山的環(huán)境需要1659.61萬元。錢從哪里來?南京引導(dǎo)企業(yè)利用削方、降坡、臺階改造、碎石清理、坡面整理等手段自然采出殘余礦石資源量,然后按市場價(jià)售出。這筆錢扣除礦山環(huán)境治理的成本,還盈余60.65萬元。整個(gè)過程,不用政府掏一分錢。
記者日前從南京市國土部門了解到,南京探索出新的礦山環(huán)境整治模式——利用廢棄礦山的殘余資源量折算治理費(fèi)用,引入企業(yè)整體承包整治項(xiàng)目,既治理好了礦山環(huán)境,又保證了企業(yè)正常利潤,同時(shí)整理出了不少可利用的土地。此模式一舉打破了廢棄礦山治理的困局,獲得了國家相關(guān)部委的高度肯定。
南京市國土資源局副局長張孝科介紹,南京歷史上礦山總數(shù)最高曾達(dá)1000多家,由于多頭無序開采,造成了植被破壞、土地退化、環(huán)境污染等突出問題。這些年,南京市加大了礦山關(guān)停力度,設(shè)立了禁、限采區(qū),礦山減少到目前的202家。同時(shí),先后投入2.98億元,對72個(gè)歷史遺留的廢棄礦山環(huán)境進(jìn)行了治理,全市治理面積已達(dá)到327萬平方米。但目前全市禁采區(qū)內(nèi)破壞面積仍達(dá)780萬平方米。“因歷史原因,廢棄礦山常常無法確定環(huán)境治理的責(zé)任人,光靠政府投入困難重重,必須探索新的途徑。”
從2009年二季度開始,南京吉山、淳化、恒固、泉水4個(gè)廢棄采石場,均采用了新模式進(jìn)行環(huán)境整治,不僅生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù),還促進(jìn)了土地資源的再利用。預(yù)計(jì)3—5年內(nèi),南京可增加土地425公頃,其中用于建設(shè)用地的165公頃,用于恢復(fù)為林地的260公頃;5—10年內(nèi),還可增加1136公頃可利用土地。
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