“請問新農(nóng)保的‘新’，‘新’在哪里？和‘舊農(nóng)保’有什么區(qū)別？”、“請問政府在新農(nóng)保中承擔(dān)的責(zé)任是如何體現(xiàn)的？”……雖然以前就已經(jīng)正式發(fā)文，悄然啟動，但4月22日召開的太原市全面建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度新聞發(fā)布會還是吸引了大批媒體關(guān)注的目光，參會記者熱烈的提問讓新聞“發(fā)布官”、市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長任書文應(yīng)接不暇。

　　新聞發(fā)布一開篇，便使會場升了溫——今年，政府將投入1.1億元對全市十個縣（市、區(qū)）的64.89萬余名農(nóng)村適齡參保居民在制度上實現(xiàn)全覆蓋，從1月份起對全市13.66萬名60歲以上的農(nóng)村老年人按月發(fā)放養(yǎng)老金。這標(biāo)志著太原市全面建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的工作正式啟動實施，標(biāo)志著太原市建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保險制度的全面實現(xiàn)，標(biāo)志著太原市在全省11個地級市中率先實現(xiàn)新農(nóng)保制度的全覆蓋，這將比國家2020年前實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民全覆蓋的目標(biāo)提前十年實現(xiàn)。

　　太原市從今年起全面建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度后，廣大農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的愿望，更好地分享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。同時，全市將有13.66萬名60歲以上的農(nóng)村老年人每年至少領(lǐng)到660元的養(yǎng)老金，預(yù)計全年農(nóng)村老年人可領(lǐng)到9015萬余元的養(yǎng)老金，可用于消費，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和市場繁榮。

　　任書文介紹說，全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金全部由各級政府共同負擔(dān)，這樣，無論在發(fā)達地區(qū)還是貧困地區(qū)，參保農(nóng)民將來領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是相同的，體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性。由市縣財政對所有參保農(nóng)民給予繳費補貼，對農(nóng)村重度殘疾人等困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準保險費，對選擇較高檔次標(biāo)準繳費的農(nóng)民給予適當(dāng)鼓勵，都有利于調(diào)動農(nóng)民參保積極性，有利于幫助困難群眾參保，有利于增加個人賬戶積累。

　　太原市的新農(nóng)保政策規(guī)定：年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保，新農(nóng)�；�金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。個人繳費標(biāo)準目前設(shè)每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，最高不超過每人每年1000元，參保人自主選擇，多繳多得。政府對60周歲以上老年人全額支付新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金。市政府對參保人個人繳費給予每人每年10元的補貼，縣（市、區(qū)）政府對參保人個人繳費分別給予繳100元補20元、繳200元補25元、繳300元補30元、繳400元補35元、繳500元及其以上補40元的補貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準為每人每年55元，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準為個人賬戶全部儲存額除以139.

　　新農(nóng)保是一項開創(chuàng)性的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，太原市要求各縣（市、區(qū)）抓緊制訂具體辦法和各項配套政策，規(guī)范經(jīng)辦管理流程，統(tǒng)一信息軟件系統(tǒng)，確保新農(nóng)保工作有章可循，有序推進。