黑河市依托得天獨(dú)厚的口岸優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，培育壯大主體，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，對(duì)俄境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，規(guī)模與效益居全省前列。

　　黑河市把推進(jìn)對(duì)俄境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)作為發(fā)展全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作之一，全面提升農(nóng)業(yè)外向度。成立對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，市政府駐俄阿州代表處增設(shè)了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)職能，為境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)提供服務(wù)。同俄阿州政府就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作、改善口岸環(huán)境簽署《農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā)紀(jì)要》，建立定期會(huì)晤機(jī)制。農(nóng)業(yè)、外事、口岸、商務(wù)、邊檢等部門(mén)與俄對(duì)口部門(mén)多次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)會(huì)談，解決了勞務(wù)許可證辦理時(shí)間長(zhǎng)、生產(chǎn)資料過(guò)境難等實(shí)際問(wèn)題。

　　通過(guò)政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)與服務(wù)等措施，該市在人才、資金、技術(shù)、機(jī)械等方面給予強(qiáng)有力支持，扶持企業(yè)和農(nóng)戶(hù)走出去，不斷擴(kuò)大境外開(kāi)發(fā)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、管理、投入一體化良性循環(huán)。到目前，全市境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)元以上的有20多家，投入資金和設(shè)備已達(dá)到1.4億元。農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、司法、外事等部門(mén)，多次開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、涉外事務(wù)、勞務(wù)輸出、政策法規(guī)等培訓(xùn)，培訓(xùn)出境人員超過(guò)7000人次；組織中高級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員為境外開(kāi)發(fā)企業(yè)服務(wù)，制定境外基地生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，對(duì)境外生產(chǎn)基地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，提高企業(yè)和農(nóng)民的先進(jìn)適用技術(shù)操作能力。

　　突出基礎(chǔ)建設(shè)，為境外農(nóng)業(yè)快速開(kāi)發(fā)提供有效保障。市農(nóng)委、省農(nóng)科院黑河分院與俄相關(guān)部門(mén)合作，共同建立境外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，去年共繁育大豆品種5個(gè)；建良種提純田100畝，良種繁育田4400畝，共繁育大豆品種5個(gè)。制定了番茄、甘藍(lán)、馬鈴薯及畜禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建境外農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)科技含量。

　　外向型農(nóng)業(yè)形成規(guī)模，現(xiàn)已形成了種養(yǎng)大戶(hù)、企業(yè)投資、農(nóng)民聯(lián)戶(hù)、中俄合資等多種開(kāi)發(fā)模式。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2009年，全市有27個(gè)企業(yè)參與境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目達(dá)到36個(gè)，開(kāi)發(fā)土地面積80萬(wàn)畝，勞務(wù)輸出2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.3億元，比上年增長(zhǎng)11.5%。