“從喧囂城市來到這寧靜開闊的純自然生態(tài)環(huán)境中，享受清新空氣，親近泥土，看看飛鳥，真的是種享受。”這是從北京驅(qū)車前來東營(yíng)散心的馬先生看到黃河口濕地風(fēng)景后的感受。黃龍入海、珍禽飛舞、清水綠地、生態(tài)自然……山東東營(yíng)，這片生長(zhǎng)息土的神奇土地，正在成為越來越多游客的旅游目的地。

　　2009年東營(yíng)市成功創(chuàng)建成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游設(shè)施日臻完善，景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，市場(chǎng)主體不斷壯大，宣傳促銷成果豐碩，節(jié)會(huì)活動(dòng)聲名鵲起，行風(fēng)建設(shè)卓有成效，全市旅游業(yè)保持了又好又快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2009年全市共接待國(guó)內(nèi)外游客517.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入35.5億元，同比分別增長(zhǎng)20.63%和24.56%。

　　國(guó)務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出：“支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城、孫子文化旅游區(qū)建設(shè)，逐步建成國(guó)家級(jí)旅游區(qū)”。面對(duì)這種千載難逢的重大歷史機(jī)遇，2010年東營(yíng)市把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以“旅游目的地建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手，以制定和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)以“三區(qū)”為重點(diǎn)的景區(qū)建設(shè)，著力實(shí)施以文化為內(nèi)涵的五大旅游工程，大力開展以十大文化旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)為平臺(tái)的宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷，努力促進(jìn)全市旅游工作再上新水平、旅游業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　今年東營(yíng)市旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到580萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入40.8億元，同比分別增長(zhǎng)12%和15%。

　　美麗的風(fēng)景待客來

　　“東營(yíng)這個(gè)地方風(fēng)景挺好，但現(xiàn)在還是沒有充分開發(fā)利用起來，風(fēng)景看完就得打道回府。”景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、旅游資源開發(fā)深度不夠、不能形成完整的文化體系，這些讓很多慕名來東營(yíng)的游客匆匆而來，匆匆而去。

　　在不久前召開的山東省旅游工作會(huì)議上，才利民副省長(zhǎng)要求：“借助黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，把黃河入�？诼糜螀^(qū)培育成為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和5A級(jí)旅游景區(qū)”。按照上級(jí)精神，今年東營(yíng)市將聘請(qǐng)高層次專家指導(dǎo)，進(jìn)一步完善和提升“三區(qū)”規(guī)劃，加快推進(jìn)黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城河海風(fēng)情旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)建設(shè)。

　　東營(yíng)市黃河口生態(tài)旅游區(qū)將新增空中游覽黃河口項(xiàng)目，吸引高端游客，觀黃河入海，看河海交匯，將黃河口美不勝收的盛景展現(xiàn)給游人、展現(xiàn)給世界。同時(shí)，實(shí)施游客綜合服務(wù)中心配套、濕地公園、新灘濕地娛樂區(qū)、汽車露營(yíng)營(yíng)地、鳥類放飛區(qū)提升等工程，全力打造集觀光、休閑、度假于一體的國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)；按照“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外住”的原則，編制黃河口濕地休閑旅游度假區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目詳規(guī)，推出招商，逐步建成集旅游觀光、休閑度假于一體的黃河口生態(tài)旅游區(qū)，打造成為東營(yíng)市乃至“黃河文明”國(guó)家旅游線最具影響力和吸引力的龍頭景區(qū)。黃河水城河海風(fēng)情旅游區(qū)將盡快開通水上游船，推進(jìn)建設(shè)攬翠湖旅游度假區(qū)、黃河口物理模型、黃河文化博覽園、現(xiàn)代影視基地、河海風(fēng)情街、室內(nèi)滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目，著力打造清風(fēng)湖至文化公園文化旅游長(zhǎng)廊，形成黃河水城旅游項(xiàng)目聚集區(qū)，成為東營(yíng)市新的旅游亮點(diǎn)和旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　孫子文化旅游區(qū)將按照“六大片區(qū)”的構(gòu)思，加快推進(jìn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，整體打造國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，展示悠久的古齊文化和深厚的兵家文化。

　　特色資源和優(yōu)勢(shì)梳理規(guī)劃好，就能煥發(fā)出巨大的活力和吸引力。2010年東營(yíng)市將著力實(shí)施濕地生態(tài)旅游、黃河水城旅游、孫子文化旅游、石油文化旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游五大旅游工程，整合盤活區(qū)域旅游資源，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、功能齊備、布局合理的旅游項(xiàng)目體系，提升全市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)做好《全市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，爭(zhēng)取把黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城河海風(fēng)情旅游區(qū)列入全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，全面提升“三區(qū)四館五湖十園”規(guī)劃建設(shè)水平。

　　優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引客來

　　除去擁有美麗的風(fēng)景，完善的鼓勵(lì)機(jī)制、具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社、酒店都是旅游業(yè)發(fā)展必不可少的要素。作為一個(gè)旅游業(yè)剛剛起步的城市，東營(yíng)市在提升旅游要素建設(shè)水平方面仍然任重道遠(yuǎn)。

　　抓旅游發(fā)展政策的制定和實(shí)施，提升旅游管理服務(wù)水平。東營(yíng)市將通過制定鼓勵(lì)政策，提高旅游企業(yè)外出開展宣傳促銷、開拓市場(chǎng)、招徠游客的積極性，促進(jìn)旅行社加快發(fā)展，改善旅游服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。

　　提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。為開展好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市旅游目的地工作，除了重點(diǎn)搞好旅游休閑購(gòu)物街區(qū)、旅游餐飲街區(qū)等設(shè)施建設(shè)，東營(yíng)市還將扎實(shí)推行“好客山東”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展“好客山東”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查，指導(dǎo)廣饒開展創(chuàng)建“省級(jí)旅游強(qiáng)縣”工作。

　　培育壯大旅游市場(chǎng)主體。東營(yíng)市將充分發(fā)揮大旅行社的帶動(dòng)作用，支持黃河口國(guó)際旅行社、毓龍航空旅行社等企業(yè)做大做強(qiáng)；深入推進(jìn)旅行社等級(jí)評(píng)定，積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名旅行社集團(tuán)到東營(yíng)市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；支持藍(lán)海酒店集團(tuán)連鎖化、品牌化發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)華泰集團(tuán)旅游板塊不斷做大，支持四星級(jí)、五星級(jí)飯店成立旅行社，實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展。

　　熱情召喚八方客

　　好名聲還靠好宣傳，沒有吆喝，哪來的眼球消費(fèi)。東營(yíng)市旅游業(yè)的發(fā)展還處于發(fā)展階段，宣傳促銷現(xiàn)階段顯得尤為迫切。今年東營(yíng)市將積極以大平臺(tái)、大活動(dòng)為載體，將東營(yíng)獨(dú)特的旅游特色、旅游資源介紹給更多的國(guó)內(nèi)外游客，讓他們知道東營(yíng)、了解東營(yíng)、走近東營(yíng)。

　　舉世矚目的上海世博會(huì)即將開始，屆時(shí)將有7000多萬國(guó)內(nèi)游客和350萬海外游客前往參觀游覽，這是一個(gè)宣傳東營(yíng)、讓外界了解東營(yíng)的大好機(jī)遇。東營(yíng)市緊緊抓住這一重大機(jī)遇，在5-10月份上海世博會(huì)期間，扎實(shí)開展“觀上海世博、看黃河入海”活動(dòng)，充分開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，招徠高端客戶資源。通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，大力開發(fā)世博旅游產(chǎn)品，廣泛開展宣傳促銷，策劃舉辦節(jié)慶活動(dòng)，借助上海世博會(huì)重大機(jī)遇和平臺(tái)宣傳東營(yíng)，把參加上海世博會(huì)的游客特別是海外游客吸引到東營(yíng)，提升東營(yíng)旅游知名度和美譽(yù)度，為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)凝聚人氣，擴(kuò)大招商引資。

　　除此之外，東營(yíng)市今年還將在去年飛行啟動(dòng)儀式的基礎(chǔ)上，積極組織和參與“黃河文明”國(guó)家旅游線飛行在沿黃各地的宣傳推介，圓滿完成“炎黃(沿黃)騰飛——國(guó)家黃河文明旅游線飛行”活動(dòng)；聯(lián)合山東人民廣播電臺(tái)交通頻道和北京、天津等周邊大中城市的自駕車協(xié)會(huì)，于7月份舉辦首屆“黃河口自駕車旅游節(jié)”，招徠游客，拉動(dòng)消費(fèi)；積極參與山東省“捆綁營(yíng)銷，聯(lián)合推介”宣傳，利用高端媒體做好全市旅游總體形象、旅游產(chǎn)品和線路宣傳推介；爭(zhēng)取上級(jí)支持，把黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城河海風(fēng)情旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)列入山東省對(duì)外推介的重點(diǎn)旅游景區(qū)；設(shè)計(jì)制作2010版《旅游交通地圖》、《旅游風(fēng)光畫冊(cè)》、《旅游指南》、《旅游風(fēng)光撲克》等系列旅游宣傳品，充實(shí)和豐富旅游宣傳資料；加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)。

　　東營(yíng)市還將著力培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)的導(dǎo)游人才，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，結(jié)合一系列活動(dòng)的開展，樹立旅游部門和旅游行業(yè)的良好形象，擦亮東營(yíng)旅游“窗口”。

　　四月，勃勃生機(jī)的黃河三角洲春光明媚、風(fēng)光正好！熱情的東營(yíng)人期待八方游客的到來，這里定是一片期待中的旅游勝地！