投資46.78億元 山東泗水搞活城市無形資產(chǎn)
2010年,山東省泗水縣將實施計劃投資46.78億元的城鄉(xiāng)建設(shè)四大工程。該縣積極拓寬資金籌措渠道,通過財政性投資、外商投資、城建融資,搞活城市這個最大的無形資產(chǎn),形成良性城市經(jīng)營模式。
爭取財政投資。主要用于政府投資過程,包括城市道路、生態(tài)園林綠化、勘測規(guī)劃設(shè)計、市政設(shè)施建設(shè)與維護、環(huán)境綜合整治、城區(qū)防汛、還政府投資城建工程欠款等,資金來源為縣財政局預(yù)算列支,從經(jīng)營城市運作土地的收益金中籌集,縣建設(shè)局征收的基礎(chǔ)設(shè)施配套費,縣財政局預(yù)算外調(diào)劑資金。
吸引外商投資。積極創(chuàng)造條件和環(huán)境,努力吸引外商投資城鄉(xiāng)建設(shè)。大力招商引資直接投資舊城區(qū)改造開發(fā)、城中村改造、城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房建設(shè)等項目。積極運作用BT、BOT模式吸引外資,推進重大工程項目建設(shè)運營,形成多渠道、多形式的城鄉(xiāng)建設(shè)新格局。
城建融資。主要用于城市公用事業(yè)、政府融資及結(jié)合開發(fā)融資項目、公路交通工程、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、保障性安居工程、景區(qū)開發(fā)、村鎮(zhèn)建設(shè)等。創(chuàng)新思路,強化城建投融資平臺運作力度,以政府性資金和財政資金為引導(dǎo),以土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入等方式,壯大平臺資金和資產(chǎn)量,授權(quán)城建投資公司集中經(jīng)營、統(tǒng)籌運作,實現(xiàn)滾動增值;擴大政府融資規(guī)模,放大政府投資吸引集聚金融資本、社會資本、外來資本投入城市建設(shè)的“乘數(shù)效應(yīng)”;緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度的機遇,謀劃包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,充實完善項目儲備庫,爭取更多項目納入擴內(nèi)需政策扶持;積極爭取國家政策性銀行、商業(yè)性銀行和國家金融組織貸款,采取發(fā)行市政債券、企業(yè)債券、信托計劃等形式籌集建設(shè)資金。