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提高五種能力抓實黑龍江項目建設(shè)

2010-04-02 15:46 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  4月1日上午,全省項目建設(shè)前期工作和融資工作培訓(xùn)班在省委黨校開班。省長栗戰(zhàn)書在講話時要求全省各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高項目謀劃生成能力、項目招商引資能力、項目對上爭取能力、項目協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、項目推進(jìn)建設(shè)能力,以時不我待、負(fù)重奮進(jìn)的責(zé)任感和緊迫感,振奮精神,奮力追趕,抓緊抓實項目建設(shè),為全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展再做貢獻(xiàn)。省委常委、常務(wù)副省長杜家毫主持開班式,副省長于莎燕和省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張秋陽等參加開班式。

  栗戰(zhàn)書指出,近幾年來,黑龍江省的項目建設(shè)取得了較大進(jìn)展,特別是2009年,全省全社會固定資產(chǎn)投資完成5029.1億元,同比增長37.6%,首次突破5000億元,對于全省GDP增長11.1%,圓滿完成保增長任務(wù),起到了至關(guān)重要的作用。這其中,主要是靠基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目和產(chǎn)業(yè)項目支撐的。但必須看到,在項目建設(shè)問題上,我們還存在項目數(shù)量少、規(guī)模小,項目結(jié)構(gòu)不盡合理,建設(shè)速度慢等明顯不足。全省在大項目工作上還沒有實現(xiàn)真正的突破,精神狀態(tài)還沒有調(diào)整好,上項目的思想和觀念還有差距,工作的力度和方式方法還有待改進(jìn)。

  栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào),只有全省都動起來,大家心往一處想,勁往一處使,項目才能干起來,發(fā)展才能快起來。當(dāng)前,各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高推進(jìn)項目建設(shè)的五種能力:一要提高項目謀劃生成能力。項目謀劃生成是項目建設(shè)和發(fā)展的前提,抓項目建設(shè)必須先抓項目謀劃。善于根據(jù)市場需求謀劃生成項目,盯住科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)前沿謀劃生成項目,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)振興政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃生成項目,發(fā)揮比較優(yōu)勢謀劃生成項目。二要提高項目招商引資能力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,招商引資是吸引發(fā)展要素、上項目的基本手段和渠道。能否招來商,能否招來大企業(yè)、大資本,上大項目,關(guān)鍵是比拼能力和本事。各地各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于吃苦的精神,在招商引資中既要“千方百計、千言萬語、千山萬水、千辛萬苦”,又要百折不撓,不達(dá)目的不罷休。要有善于公關(guān)的本領(lǐng),以誠心實意說服人、感染人,打動人,更要講究公關(guān)藝術(shù),提高公關(guān)水平,真心為客商出主意、想辦法、當(dāng)參謀,解決問題,促使招商成功,引資到位,項目干成。要有招商、扶商、留商的辦法,以最誠懇的態(tài)度、最優(yōu)惠的政策、最豐厚的回報、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最實干的勁頭招商引資上項目。對引來的客商要有一系列扶商措施,促其不斷發(fā)展壯大,使外地客商真正留人、留心,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展融為一體,并持續(xù)發(fā)揮招商引資上項目的示范效應(yīng)。三要提高項目對上爭取能力。對上爭取項目擺放和政策資金扶持是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最直接、最有效的方法,也是先進(jìn)省區(qū)加快發(fā)展的成功經(jīng)驗之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握政策信息,對國家出臺的投資政策、產(chǎn)業(yè)政策要認(rèn)真研究,仔細(xì)揣摩,真正做到學(xué)懂、弄通、吃透、拿準(zhǔn),掌握投資信息,領(lǐng)會投資要求。要加強(qiáng)對上聯(lián)系溝通,主動與上級主管部門多請示、勤匯報、勤溝通。要創(chuàng)新工作方法,經(jīng)常邀請專家來我省考察指導(dǎo),使他們更詳細(xì)地了解黑龍江的情況,幫助我們出主意想辦法,支持解決發(fā)展難題。四要提高項目協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力。項目建設(shè)是一個多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域、多階段的系統(tǒng)工程,各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),要多研究創(chuàng)新變通的點子,少照搬規(guī)定的條文;多借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗,少給自己戴制約發(fā)展的“緊箍咒”。省直相關(guān)部門要運用好相關(guān)政策,開辟“綠色通道”,加大對重點項目的支持力度。要開動腦筋,除了盯住銀行貸款之外,還要將精力放在項目招商、股份募集、上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、同業(yè)拆借、融資租賃、政策貼息等上邊,盡量突破資金瓶頸,保證項目不因“缺血”而“休克”。五要提高項目推進(jìn)建設(shè)能力。檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓大項目的能力如何,項目的謀劃、招商引資、對上爭取、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等能力必不可少,但最終還要看能不能真正把項目干成,按期投產(chǎn)達(dá)效,這才是真本事、真能力。3月16日,13個市(地)與省政府簽訂了122個負(fù)責(zé)推進(jìn)落實的產(chǎn)業(yè)項目。培訓(xùn)結(jié)束后,省政府要組織督導(dǎo)組下去,一一抓落實和推進(jìn)。各地、各部門要全力以赴抓項目建設(shè),實行省、市、縣三級班子成員分包重點項目責(zé)任制,每位領(lǐng)導(dǎo)親自抓立省、立市、立縣項目,一對一,一包到底,確保項目建設(shè)扎扎實實地推進(jìn)。

  全省項目建設(shè)前期工作和融資工作培訓(xùn)班為期兩天,省發(fā)改委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、中國工商銀行黑龍江分行、國家開發(fā)銀行黑龍江分行做政策和業(yè)務(wù)講課。培訓(xùn)期間還將圍繞黑龍江省里重點推進(jìn)的300個大項目和各市負(fù)責(zé)重點推進(jìn)的122個產(chǎn)業(yè)項目前期工作不完備的進(jìn)行集中會辦。

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