合肥市整合財政政策大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設,近日,合肥市出臺《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(以下簡稱“財政支農(nóng)政策”),全面整合各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,集中設立“促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金”,大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
合肥市“財政支農(nóng)政策”是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策體系的重要組成部分,具體包括支持農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、林木花卉業(yè)、特色種植業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等六大類50條,明確規(guī)定了各種項目的獎補條件和獎補標準,在全省率先建立了涵蓋農(nóng)林牧副漁在內(nèi)的從基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工到市場銷售的全過程支持政策體系。
一是充分體現(xiàn)了“公平、公正、公開”原則,實行普惠制扶持。
在該市區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個人,不分所有制及隸屬關(guān)系,均屬專項資金支持范圍。針對每個項目的特點分別規(guī)定其申報條件、申報資料、申報時間和審核驗收要求,按照“縣(區(qū))申報、窗口受理、部門驗收、財政審核、結(jié)果公示、按期兌現(xiàn)”程序規(guī)范操作。完善信息公開機制。市財政及市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門及時將該新政策和實施細則在報紙、網(wǎng)站等相關(guān)媒體上發(fā)布,做到“財政支農(nóng)政策”家喻戶曉。凡是經(jīng)過市級審核驗收、擬兌現(xiàn)財政獎勵政策的項目一律要在《合肥晚報》、市行政服務中心大廳及市農(nóng)業(yè)主管部門網(wǎng)站進行“三榜公示”,公示結(jié)果無異議的及時兌付獎補資金,用信息公開的手段自覺接受社會界監(jiān)督。
二是充分體現(xiàn)了整合資源原則,“真金白銀”加大財政支持力度。
擴充政策范圍,將以前支持農(nóng)業(yè)的20多項政策擴充為目前的50條“財政支農(nóng)政策”。加大資金支持,不斷增加“三農(nóng)”投入,在2009年整合各類涉農(nóng)資金投入27.72億元,同比增長21.2%的基礎上,繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。
三是充分體現(xiàn)了與時俱進原則,主動為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務。
為了適應加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設,對照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要,重點對農(nóng)民專業(yè)合作組織、土地流轉(zhuǎn)、林木花卉、水產(chǎn)業(yè)加大支持力度;強化項目管理,建立項目備案制、驗收責任制等。
四是充分體現(xiàn)了政策體系優(yōu)勢,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制度保障。
作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移四大類產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策體系(新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新)的有機組成部分,合肥市“財政支農(nóng)政策”在全省率先建立了涵蓋農(nóng)林牧副漁在內(nèi)的從基地生產(chǎn)、品種研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工到市場銷售的全過程支持政策體系。
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