海南兩個暫停解禁 企業(yè)存量建設(shè)用地13萬畝
“兩個暫停”月初解禁以來,海南省?谑泻腿齺喪械鹊貒敛块T紛紛推出了掛牌出讓地塊。日前有報道稱,大量央企、上市公司、大型房產(chǎn)商進(jìn)入海南,資本實力強勁,土地出讓解禁后,地價或?qū)⒃賱?chuàng)新高。對此海南省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,目前海南企業(yè)手中還有存量建設(shè)用地13萬畝,土地的供給非常充足。海南省將采取一系列措施確保“兩個暫停”解禁后土地供應(yīng)平穩(wěn)、有序,出現(xiàn)“地王”的可能性不大。
大量地塊開始掛牌出讓
4月4日記者從海南省三亞市國土環(huán)境資源局了解到,三亞今天將亞龍灣國家旅游度假區(qū)一地塊約7.2公頃的國有建設(shè)用地拿出來掛牌出讓。據(jù)了解,這塊地起始價已達(dá)93萬元每畝。而記者今天同樣的在?谑袊敛块T網(wǎng)站上看到,海南省?谑姓龑㈧`山鎮(zhèn)新市墟一塊242.99平方米的地塊,以及瓊山區(qū)東營鎮(zhèn)一塊250平方米的地塊掛牌轉(zhuǎn)讓。根據(jù)初步計劃,?诮谶將推出西海岸新區(qū)中北部,地塊的西側(cè)靠近海口南港的一塊國有建設(shè)用地,另一塊近期將掛牌出讓的土地在海甸溪北岸路。
據(jù)了解,4月1日上午,海南省瓊中縣即推出了兩塊出讓地塊。其中一塊位于營根鎮(zhèn)百花嶺觀音廟東側(cè)什那青溪休閑度假區(qū)內(nèi)地塊,面積12385.55平方米,參考價格169.682萬元,即9萬元/畝;另一塊位于縣城北新區(qū)民族廣場東南面的地塊,面積10100平方米,參考價格329.26萬元,即21.7萬元/畝。4月2日上午,樂東縣又將位于尖峰嶺的3宗用地進(jìn)行捆綁后整體掛牌出讓,地塊總面積為93200平米,用地性質(zhì)為“旅游度假酒店用地”,起始價為2880萬人民幣。
嚴(yán)控低端地產(chǎn)開發(fā)用地
“兩個暫停”是面對實際過熱,冷靜對待的具體表現(xiàn),“雙禁”過后大量的地塊開始掛牌出讓,海南供地結(jié)構(gòu)會發(fā)生怎能樣的變化?記者就此采訪了省國土部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。早在上月他們就開始布置采取有效措施做好全省“兩個暫停”期滿后建設(shè)用地供應(yīng)工作。我省計劃將建設(shè)用地分甲、乙、丙三大類,其中甲類指標(biāo),如保障性住房、公共服務(wù)設(shè)施等公益性用地,在審批中予以優(yōu)先保障或者叫無障礙保障;乙類指標(biāo),如一些必要的旅游景點設(shè)施、產(chǎn)權(quán)式酒店、主題公園等建設(shè)用地,通過用地指標(biāo)控制予以規(guī)范發(fā)展;丙類指標(biāo),如低端的房地產(chǎn)開發(fā)用地,嚴(yán)格控制其用地的指標(biāo)總量。三類用地指標(biāo)之間可以依次下調(diào)、轉(zhuǎn)換,即甲類指標(biāo)用完后可占用乙類、丙類指標(biāo),乙類指標(biāo)可占用丙類,但不可逆向占用。通過牢牢控制土地供應(yīng)環(huán)節(jié),體現(xiàn)對不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先扶持、規(guī)范發(fā)展以及嚴(yán)格控制。
既防“地王”又防流拍
正是由于對地價飆升的預(yù)期,日前有報道稱,大量央企、上市公司、大型房產(chǎn)商正在進(jìn)入海南,資本實力強勁,土地出讓解禁后,地價或?qū)⒃賱?chuàng)新高。“估計至少會出現(xiàn)一兩個‘天價’地皮。”
對此,海南省國土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,土地價格的高低主要是供求關(guān)系決定的。初步計算目前海南企業(yè)手中還有存量建設(shè)用地13萬畝,理論上最少可建8666萬平米的商品房,目前海南每年銷售的商品住宅是300-600萬平方米,所以土地的供給已經(jīng)是非常充足的。海大經(jīng)濟學(xué)院副院長李仁君也認(rèn)為,“禁地令”解除,說明海南樓市虛熱已經(jīng)過去。投資者基本已回歸理性,海南樓市也逐漸回歸理性。
據(jù)介紹,2009年海南經(jīng)營性土地出讓的面積和出讓收入在全國的比重都在1%以內(nèi),海南的土地市場總體規(guī)范、理性。按照目前的建設(shè)力度,海南每年需要投放的建設(shè)用地總量,不超過全省陸域面積的千分之一。所以市民也沒必要擔(dān)心政府會推出很多建設(shè)用地,土地部門將會科學(xué)利用土地價格杠桿,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決戶籍居民的住房用地。
海南省國土廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此前該廳已派出2個工作組深入市縣,具體指導(dǎo)逐個項目用地按照服務(wù)大局、科學(xué)有序、結(jié)構(gòu)合理、效益優(yōu)先等原則,確保“兩個暫停”屆滿后土地供應(yīng)量、價格合理且平穩(wěn)過渡,防止出現(xiàn)大起大落,一方面防止出現(xiàn)“地王”,另一方面也要防止出現(xiàn)流拍(標(biāo))現(xiàn)象。
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