四川富順縣財政局探索財政監(jiān)督新方法
富順縣財政局在省財廳的關(guān)心指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索財政監(jiān)督工作的新途徑和新方法,以創(chuàng)新財政監(jiān)督工作機制為突破口,努力構(gòu)建理財新格局,最大程度地發(fā)揮財政監(jiān)督促進財政改革與發(fā)展的作用。
一是整合人力資源,強化隊伍建設(shè)。為加強財政監(jiān)督工作,從人力方面保證財政監(jiān)督工作的開展,去年11月,富順縣財政局通過競聘上崗和雙向選擇進行人員內(nèi)部整合,充實和加強了監(jiān)督專職人員,局監(jiān)督股由原來的2人增加到了6人,人員力量的加強為其后續(xù)工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念,創(chuàng)新理財格局。改變過去對財政監(jiān)督的意義認識不深刻、對財政監(jiān)督的目標(biāo)定位不夠高的觀念,明確了財政監(jiān)督的范圍是“財政資金運行到哪里,財政監(jiān)督就到哪里”,確立了監(jiān)督與決策、執(zhí)行同等重要的管理理念:以監(jiān)督檢查為手段,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律;以監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題為著眼點,完善管理措施;以監(jiān)督檢查成果為依據(jù),提供決策參考。
三是強化監(jiān)督的“前”和“全”,推進監(jiān)督運行機制的創(chuàng)新。去年整合以來,縣財政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視監(jiān)督工作,要求財政監(jiān)督工作要前移,并參與到預(yù)算單位的預(yù)算編制、追加、預(yù)算執(zhí)行及資金使用的各個環(huán)節(jié)。2009年底,監(jiān)督股就10余個預(yù)算追加項目與業(yè)務(wù)股室進行同步核實,把好了財政資金撥付使用的“第一關(guān)”。今年伊始,按局統(tǒng)一布置和要求,監(jiān)督股從“及時性、規(guī)范性、合規(guī)性”入手,對縣屬141個預(yù)算單位09年的帳務(wù)情況進行了為期一周的送達檢查,其在督促單位及時記帳、規(guī)范單位會計基礎(chǔ)工作以及約束單位財務(wù)行為等方面起到了積極的作用,同時,也為將要進行的培訓(xùn)工作打下了基礎(chǔ)。下一步,縣局將繼續(xù)在“前移”和“全過程”上探索嘗試,努力構(gòu)建預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財政監(jiān)督運行機制。
四是更新監(jiān)督手段,提高監(jiān)督效率。按照科學(xué)化、精細化管理要求,從今年1月1日起,富順縣已全面啟用“大平臺”系統(tǒng),監(jiān)督人員可以通過該系統(tǒng)對各預(yù)算單位的資金運行情況進行實時了解和監(jiān)督,同時,縣局正積極著手 “大平臺核算系統(tǒng)”的使用準(zhǔn)備工作,力爭盡快實現(xiàn)對預(yù)算單位會計核算的實時監(jiān)督,使財政監(jiān)督工作從原來單一的進點查賬逐步向信息化方向發(fā)展,提升財政監(jiān)督成效。