由山西省提交的一份關(guān)于山西“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)”（以下簡稱試驗區(qū)）報告已經(jīng)交到國家發(fā)改委手中，并即將獲得批復(fù)。

　　日前，山西省發(fā)改委參與試驗區(qū)政策方案制定的工作人員稱，方案已獲得國家領(lǐng)導(dǎo)和各部委的基本認(rèn)同，只待細(xì)節(jié)完善后即可獲得批復(fù)，而在試驗區(qū)的建設(shè)過程中，山西也將獲得各項政策的“先行先試”權(quán)。

　　據(jù)悉，山西省在上報的“山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)政策方案”中，提到山西將繼續(xù)深化煤炭資源可持續(xù)發(fā)展。而煤炭可持續(xù)發(fā)展基金中的30%也將繼續(xù)用于企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和資源城市轉(zhuǎn)型。按照山西160億元的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金規(guī)模來算，未來將有超過50億元的資金繼續(xù)用于山西轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　而如果政策獲批，中央將按照山西前三年財政上繳的平均數(shù)額按比例進(jìn)行財政轉(zhuǎn)移支付。據(jù)山西省發(fā)改委透露，中央將因此專門為山西撥付“轉(zhuǎn)型發(fā)展基金”每年超過104億元。

　　為此，山西省在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上將每年至少獲得150億元的資金支持。

　　同時有試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員透露，國家此次將放開項目審批權(quán)。只對山西省轉(zhuǎn)型試驗區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，而其中的具體項目將由山西省具體負(fù)責(zé)審批。“這就大大增加了山西的自主權(quán)力，加快了辦事效率，改善了投資環(huán)境，縮短了轉(zhuǎn)型發(fā)展項目審批的時間。”該成員講道。

　　除去獲得轉(zhuǎn)型發(fā)展的資金，如果試驗區(qū)獲批，山西還將獲得部分土地的審批權(quán)。

　　在方案中，山西將擁有對采煤沉陷區(qū)、廢棄工礦地、劣質(zhì)土地的使用和審批權(quán)，而且在保證山西省現(xiàn)在耕地總量不變的情況下，還將擁有“土地置換”的建設(shè)、用地指標(biāo)。山西省由此實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡以及靈活利用土地的空間。

　　如果此次轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗區(qū)獲批，山西煤炭企業(yè)將在獲得煤炭資源開采權(quán)的前提下，擁有優(yōu)先開采煤層氣的權(quán)利。山西提出的方案是“氣隨煤走、兩權(quán)合一”。

　　按照山西省政府的規(guī)劃，到2015年山西的煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣、煤制天然氣供氣總量將達(dá)到120億立方米。如果發(fā)展好“四氣”產(chǎn)業(yè)，就相當(dāng)于在再建一個“大慶”。