4月30日，阿壩州災后恢復重建和牧民定居及重點項目金融支持工作推進會議在汶川漩口抗震救災及災后恢復重建指揮部召開。阿壩州各縣分管金融副縣長、各級金融機構及企業(yè)共計76家單位參加了會議。會議傳達了全省災后恢復重建、重大項目金融對接和金融辦工作會議精神，總結了2009年金融支持災后恢復重建、牧民定居和重點項目建設工作，研究部署了下一階段工作，并為企業(yè)融資和金融機構拓展服務搭建平臺，協(xié)調了銀行業(yè)金融機構與26家企業(yè)簽訂26.7億元的貸款意向協(xié)議。

　　副州長楊長清到會就金融支持災后恢復重建、牧民定居和重點項目工作提出要求：

　　一是準確把握金融調控取向。各縣政府、有關部門和金融機構要認清形勢，認真分析，超前謀劃，堅持早投放、快投放的信貸策略，做到早調查、早爭取、早申報、早發(fā)放，爭取早見效、早發(fā)展、早收益，確保做好金融調控時期金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

　　二是保持信貸投放合理增長。各金融部門要樹立“一盤棋”的理念，把金融工作的出發(fā)點和落腳點放在支持災后重建、“一強一地兩區(qū)”建設和跨越式發(fā)展上，加強信貸政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策以及收入政策的協(xié)調配合，保持信貸合理增長，力爭實現(xiàn)新增貸款28億元的目標。

　　三是圍繞跨越發(fā)展優(yōu)化信貸結構。要發(fā)揮金融對資源的優(yōu)化配置作用和融資推動作用，支持阿壩州加快基礎設施建設和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強自身“造血”功能。要突出支持旅游、水電、農牧加工業(yè)，積極支持園區(qū)建設、牧民定居行動計劃，把扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、高半山脫貧致富有機結合起來，切實加大對民生領域的支持，加強小企業(yè)、“三農”和民生領域的金融服務。

　　四是加快金融機構網(wǎng)點恢復重建。各縣政府要加大金融機構重建的支持，優(yōu)化網(wǎng)點重建項目立項審批、招投標程序，各受災金融機構要加強溝通協(xié)調，抓緊推進重建項目開工和資金籌集；人行和銀監(jiān)局要加強協(xié)調和指導，推進金融機構及網(wǎng)點重建工作有序進行。

　　五是加強和改進金融創(chuàng)新工作。在遵循政策法規(guī)、風險可控的前提下探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新，要定位于服務社區(qū)、居民和微小企業(yè)，圍繞“三農”、中小企業(yè)及特殊困難群體，探索多種擔保方式信貸產(chǎn)品，豐富和提升金融服務內涵。

　　六是切實防范化解金融風險。進一步完善重建貸款風險監(jiān)測制度，健全風險預警和風險處置體系，加強金融機構的資金運行分析，監(jiān)測和預報流動性變化和金融風險。嚴防農房重建中的信貸風險，通過完善財政貼補息、信貸利率等正向激勵措施，加大宣傳力度，消除農戶認識誤區(qū)，按期還貸。

　　七是加強金融生態(tài)環(huán)境建設。加快組建州金融辦，制定農村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行組織方案，完善政銀企協(xié)作平臺。推動信用體系建設，加快建立覆蓋全州所有農戶和農村企業(yè)的信用檔案，完善個人征信體系。堅持金融機構與政府職能部門間定期進行金融形勢和信貸資金運行情況分析通報，依法處理破壞金融秩序、逃廢金融債務行為，為金融安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會法治環(huán)境。

　　會上，中國人民銀行阿壩中心支行還結合當前阿壩州重建發(fā)展的經(jīng)濟形勢對適度寬松的貨幣政策進行了解讀，深入分析當前阿壩州在信貸投放、貸款風險、金融機構自身重建以及信貸服務體系等方面存在的問題和困難，并就今年做好轄區(qū)金融支持工作提出了意見。