一是完善轉型升級扶持政策。建立工業(yè)轉型升級發(fā)展資金，突出對高新技術產業(yè)發(fā)展、節(jié)能降耗和淘汰落后產能、上市融資等方面的支持。設立生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持所擁有自主知識產權的生物醫(yī)藥關鍵技術的研究開發(fā)、重大成果產業(yè)化前期關鍵技術開發(fā)、創(chuàng)新公共服務建設、科技孵化器建設、專業(yè)人才的引進等。支持企業(yè)開拓國際市場，以外貿增長方式轉變推動轉型升級。

　　二是加強轉型升級環(huán)境建設�；I措資金支持重點實驗室建設、研發(fā)機構建設、科技服務平臺建設。建立和完善擔保機構風險補償機制，實行小企業(yè)貸款風險補償，促進金融機構增加對中小企業(yè)的貸款。制定市區(qū)中小企業(yè)信貸管理辦法，引導信貸資金向科技型、創(chuàng)業(yè)型、成長型和導向型小企業(yè)傾斜，有效緩解市區(qū)小企業(yè)資金短缺和貸款難的矛盾。

　　三是加大轉型升級項目扶持。市財政積極實施培大育強工程，著力培育明星企業(yè)、優(yōu)質企業(yè)，鼓勵企業(yè)上市融資。安排市工業(yè)轉型升級發(fā)展資金，對列入市本級工業(yè)轉型升級項目提供政策和資金等方面的支持。