金華加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市
今年3月初,國家發(fā)改委正式發(fā)函,把浙江作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綜合試點(diǎn)省。作為我省綜合配套改革試點(diǎn)內(nèi)容之一,不久前,我市研究制訂了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)方案。市發(fā)改委社會發(fā)展處處長樓躍建說:“改革試點(diǎn)雖然并不意味著我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全省發(fā)展得最好,但我們確實(shí)有許多亮點(diǎn),并有很大潛力。”
2009年,我市服務(wù)業(yè)占GDP的比重為42.6%,比上年提高1.6個百分點(diǎn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的5.3∶53.7∶41.0調(diào)整為5.2∶52.2∶42.6。尤其是婺城區(qū)與義烏市,服務(wù)業(yè)占GDP的比重已分別達(dá)到52.4%和53.4%。“去年,杭州服務(wù)業(yè)占GDP比重首次超過50%;而對婺城區(qū)與義烏市來說,這一三大產(chǎn)業(yè)的格局早已形成。”樓建躍說。
在我市整個服務(wù)業(yè)增加值中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已近三分天下有其二。按照一般統(tǒng)計(jì)口徑,大體將金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)等定義為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而將交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)定義為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。2008年,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占總服務(wù)業(yè)增加值總量的62.16%,2009年這一數(shù)據(jù)為 61.3%。
是哪些因素推動我市服務(wù)業(yè)異軍突起?義烏小商品市場、永康五金市場聞名全球,其他特色市場眾星拱月,強(qiáng)勢先發(fā)的專業(yè)市場造就了名副其實(shí)的市場大市;以專業(yè)市場為依托的會展業(yè)風(fēng)生水起;豐富的生態(tài)與人文資源,使金華旅游業(yè)生機(jī)勃勃;現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)在打造浙中購物中心的目標(biāo)指引下不斷發(fā)力;以總部經(jīng)濟(jì)為新思路,以主輔業(yè)分離為抓手,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)邁出可喜步伐。
尤其值得一提的是,我市成為繼杭州、廣州之后第三個“中國電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范城市”,也是“中國電子商務(wù)十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市”中唯一一個地級市。一直為電子商務(wù)發(fā)展鼓與呼的全國人大常委會原副委員長成思危贊嘆:“金華是電子商務(wù)方面的佼佼者。”
但是,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小,產(chǎn)業(yè)層次仍然較低,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍然滯后,尤其是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思想觀念與扶持政策仍不到位。
市發(fā)改委完成的課題《金華市“十二五”時期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究》提出,今后我市將大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),做強(qiáng)做精旅游服務(wù)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)方案,改革主要內(nèi)容包括創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要素保障機(jī)制,建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。“有些改革項(xiàng)目需要自行突破,有些需要省里及國家層面的支持。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這將是一個較長過程。
根據(jù)該方案,到2015年全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)49%;到2020年,這一數(shù)據(jù)將達(dá)55%以上,“形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市化推進(jìn)良性互動的格局,使我市成為與杭、寧、溫三大城市相呼應(yīng),與周邊城市群相對接的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域性中心城市。”
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說,我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)工作,最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)“三產(chǎn)二產(chǎn)兩輪驅(qū)動”的發(fā)展格局,為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式找到一個新的突破口。
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