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唐山加快鄉(xiāng)村建設(shè) 促民生

2010-05-27 16:38 來源:河北日報   打印 | 收藏 |
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  為加快推進新民居建設(shè),提升農(nóng)民幸福指數(shù),唐山市近日在全市啟動“幸福鄉(xiāng)村”計劃,力爭到2012年,全市“幸福鄉(xiāng)村”達到1700個,占全市行政村的30%以上。

  據(jù)介紹,“幸福鄉(xiāng)村”計劃是以城鎮(zhèn)化為牽動、以中心村建設(shè)為載體、以改善農(nóng)民居住條件為目的、以新民居建設(shè)為主要內(nèi)容的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專項計劃。今年,該市計劃以475個省級新民居建設(shè)示范村為重點,突出“三沿”(沿路、沿景區(qū)、沿城鎮(zhèn)),主抓“四擴”(即主城區(qū)擴張、縣城擴容、中心鎮(zhèn)擴大、中心村擴村)。到2015年,全市“幸福鄉(xiāng)村”力爭達到行政村總數(shù)的50%以上。按照科學規(guī)劃、民生為重、尊重農(nóng)民意愿的原則,唐山將探索多元化投資渠道,保障資金來源。市本級財政每年為此至少籌措2億元專項資金,各縣(市)區(qū)也將按比例給予配套。

  加快推進近郊區(qū)新民居建設(shè)。位于主城區(qū)周邊10公里以內(nèi)和縣城周邊5公里以內(nèi)的村莊,按照近郊區(qū)城市化發(fā)展規(guī)劃,積極推進合村聯(lián)建新型居住社區(qū),實行農(nóng)村與城市社區(qū)完全接軌。加快城中村、城郊村改造,開展撤村改居、撤鄉(xiāng)改街試點。2010年,主城區(qū)近郊重點抓好路南西南片區(qū)、路北許各寨片區(qū)、開平開越片區(qū)、豐潤常莊片區(qū)、豐南小岔河片區(qū)等5個城郊城鎮(zhèn)化發(fā)展示范點建設(shè),集中建設(shè)居民小區(qū),以主城區(qū)的擴大帶動近郊城市化。各縣(市)區(qū)結(jié)合縣城擴容升級,擴大聯(lián)建村數(shù),重點打造1至2個人口在5000人以上規(guī)模的新型農(nóng)村社區(qū)示范點。到2012年,主城區(qū)近郊及各縣(市)區(qū)城區(qū)周邊通過延伸、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,集中連片、聯(lián)村建設(shè)新型社區(qū),基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

  加快推進中心鎮(zhèn)新民居建設(shè)。以新民居建設(shè)為載體,吸納中心鎮(zhèn)周邊村戶向中心鎮(zhèn)集中、向新型農(nóng)村社區(qū)靠攏。今年,著力培育建設(shè)6個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、人口聚集能力強、基礎(chǔ)設(shè)施相對完善的中心鎮(zhèn),將其作為全市重點中心鎮(zhèn)建設(shè)的先導區(qū),建成區(qū)域特色經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平臺和城鄉(xiāng)管理體制創(chuàng)新的示范區(qū);到2012年重點中心鎮(zhèn)達到19個。

  加快推進中心村新民居建設(shè)。以城郊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、經(jīng)濟強村、大企業(yè)駐地及周邊村、礦區(qū)村等為重點,加快推進居住相對集中、土地相對集約、基礎(chǔ)設(shè)施和各類要素相對齊全的中心村建設(shè),推動新民居建設(shè)由單個村落向聯(lián)村、連片發(fā)展,引導農(nóng)民向中心村聚集。今年,全市一次啟動(三年完成)370個中心村建設(shè),到2015年全市中心村總數(shù)達到449個。

  加快規(guī)劃保留村民居改造。對新民居建設(shè)規(guī)劃保留村,繼續(xù)以“三化”(道路硬化、村街凈化、村莊綠化)和舊民居改造為重點,改善村容村貌,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美村莊。

  加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。搞好農(nóng)村垃圾集中清運處理,推行“戶清、村集、鄉(xiāng)運、縣處理”的垃圾分級處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔全覆蓋。到今年年底,全市“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村街道清掃保潔率、垃圾集中收集率、統(tǒng)一處理率均要達到100%,2015年全市所有村鎮(zhèn)街道實現(xiàn)這一目標。搞好農(nóng)村生活污水處理,中心城區(qū)周邊有條件的村鎮(zhèn)污水要全部納入城區(qū)污水收集管網(wǎng),市級重點中心鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建成運行率達到80%以上。

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