丹東步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金期

　　長(zhǎng)白山蜿蜒不絕奔黃海而來(lái)，東北東部廣袤大地澎湃著如火般的發(fā)展激情。

　　5月11日，東北東部(12+1)區(qū)域合作總部大廈在丹東新區(qū)奠基，秘書(shū)處隨之正式成立。這標(biāo)志著，東北東部區(qū)域合作擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作載體。東北東部12座城市再加上雄踞遼南的大連，13個(gè)城市的抱團(tuán)組合，讓人對(duì)東北東部城市群新一輪的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展抱有無(wú)限美好的憧憬。

　　而尤為令人鼓舞的是，立足北黃海，面向東北亞，丹東正以前所未有的發(fā)展激情，抓落實(shí)、快落實(shí)的超前舉措，打響了加快丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，迎來(lái)區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期。

　　搶抓機(jī)遇超前運(yùn)籌

　　從未有過(guò)這樣的時(shí)刻，讓丹東人信心滿懷。新建鴨綠江公路大橋項(xiàng)目已經(jīng)正式簽約，丹大快速鐵路、沈丹客運(yùn)專線也得到了國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)，并已開(kāi)工建設(shè)。另外，東北東部鐵路，丹通、丹海高速公路將于明年竣工，這些有利條件將為丹東的發(fā)展開(kāi)啟新的時(shí)代，將為丹東對(duì)外開(kāi)放打開(kāi)廣闊的空間。這些機(jī)遇和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地全面振興、國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等政策和機(jī)遇疊加在一起，將丹東推向東北東部乃至東北亞地區(qū)人流、物流的集散地和中轉(zhuǎn)站的最前沿。

　　這就意味著用不了多久，丹東將承接遼東半島、東北東部廣大腹地及東北亞國(guó)際經(jīng)濟(jì)圈的全面影響。這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，要求丹東必須提前快速地做出反應(yīng)，做好準(zhǔn)備。

　　俗話說(shuō)，機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人。對(duì)丹東來(lái)說(shuō)，能不能把握機(jī)遇，關(guān)鍵是能不能提前做好承接工作。

　　打通出海大通道是丹東實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的先導(dǎo)。去年9月，在第五屆東北亞博覽會(huì)上，吉林省通化市與丹東簽署通丹經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)發(fā)展合作協(xié)議，雙方將共同構(gòu)建一條跨省經(jīng)濟(jì)帶———通丹經(jīng)濟(jì)帶。與此同時(shí)，通化陸港建設(shè)項(xiàng)目也在會(huì)議簽約。丹東由此展開(kāi)了北上黑龍江、吉林興建陸港，搶灘現(xiàn)代大型物流體系新戰(zhàn)略。目前，通化陸港建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，海林陸港辦公綜合樓、集裝箱堆場(chǎng)、鐵路正在形成，兩個(gè)陸港2011年投入使用。哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)中心城市陸港工作正式啟動(dòng)。

　　去年9月24日，東北東部十二市(州)在丹東共同簽署了《東北東部12市(州)區(qū)域合作框架協(xié)議》。這條占有東北三省經(jīng)濟(jì)總量近20%的城市帶，通過(guò)加強(qiáng)城市間的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同打造東北老工業(yè)基地振興新的增長(zhǎng)點(diǎn)和東北亞對(duì)外開(kāi)放的新高地。

　　在做好外部環(huán)境的同時(shí)，丹東人更是以昂揚(yáng)的姿態(tài)，以追趕和超越的勇氣，主動(dòng)發(fā)力承接南北經(jīng)濟(jì)輻射。按照“一核兩翼兩大板塊”的發(fā)展部署，在迅速做大做強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)上，丹東著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快以新區(qū)、前陽(yáng)、東港、孤山“四大組團(tuán)”為核心的對(duì)外開(kāi)放步伐，加快投資增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新及民生工程建設(shè)，力爭(zhēng)兩到三年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超千億、財(cái)政一般預(yù)算收入過(guò)百億，努力推進(jìn)丹東的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大發(fā)展。“一核兩翼兩大板塊”的“一核”即丹東新區(qū)，“兩翼”即沿江經(jīng)濟(jì)區(qū)域和沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域，“兩大板塊”即以丹沈高速公路為軸的鳳城經(jīng)濟(jì)板塊、以丹通高速公路為軸的寬甸經(jīng)濟(jì)板塊。

　　圍繞著新的發(fā)展目標(biāo)，丹東迅速行動(dòng)起來(lái)。他們的目標(biāo)是，近兩三年，持續(xù)保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度高于沿海六市的平均水平，高于全省的平均水平。用2-3年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)千億、財(cái)政一般預(yù)算收入過(guò)百億的奮斗目標(biāo)。沿江沿海開(kāi)發(fā)要實(shí)現(xiàn)新突破，新區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新形象，開(kāi)放合作取得新進(jìn)展。

　　大項(xiàng)目帶來(lái)大開(kāi)放

　　是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，正是在這個(gè)意義上，丹東繼2009年落實(shí)年之后，將2010年繼續(xù)確立為落實(shí)年。連續(xù)兩個(gè)落實(shí)年，彰顯的是丹東做好承接工作的決心和信心。2010年，丹東市將固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)鎖定在1000億元，這是一個(gè)充滿激情的指標(biāo)，它不僅來(lái)自丹東人創(chuàng)業(yè)的興奮，更源于發(fā)展的自信。

　　2010年的日歷剛剛翻開(kāi)，振安區(qū)外環(huán)路北側(cè)道邊700多戶居民在嚴(yán)寒中拉開(kāi)了大動(dòng)遷的帷幕。由上海富淘房地產(chǎn)投資有限公司開(kāi)發(fā)的東北亞國(guó)際商貿(mào)城正式開(kāi)工建設(shè)。這是丹東有史以來(lái)第一個(gè)大規(guī)模高水準(zhǔn)的商業(yè)項(xiàng)目。

　　類似大型商城建設(shè)項(xiàng)目可謂遍地開(kāi)花。沈陽(yáng)中雁房產(chǎn)投資發(fā)展有限公司投資5億元，在新城區(qū)興建36萬(wàn)平方米的國(guó)際商貿(mào)城;浙江全通市政建設(shè)有限公司投資4億元，興建25萬(wàn)平方米的電子五金城。伴著新春的腳步，一批商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目紛紛開(kāi)工。一個(gè)地區(qū)交易成本的高低是經(jīng)濟(jì)聚合力的重要指標(biāo)。在這一點(diǎn)上，丹東具備形成聚合洼地的資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。眾多打著“東北亞”、“國(guó)際”等標(biāo)識(shí)的大型商貿(mào)城之所以提前介入，正是瞄準(zhǔn)了未來(lái)丹東人流、物流、信息流所帶來(lái)的匯聚效應(yīng)。

　　“今天進(jìn)駐丹東就是為明天搶占更大的市場(chǎng)。加入東北亞經(jīng)濟(jì)圈大循環(huán)，進(jìn)而挺進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，是我們投資決策的最大籌碼。”來(lái)丹東的投資者可謂眾口一詞，投資興業(yè)的熱潮一浪高過(guò)一浪。

　　走進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到處是火熱的建設(shè)場(chǎng)面。截至目前，園區(qū)已簽約大項(xiàng)目338個(gè)，繼世界500強(qiáng)企業(yè)韓國(guó)SK集團(tuán)搶先投資興辦企業(yè)后，韓國(guó)另一家世界500強(qiáng)企業(yè)浦項(xiàng)集團(tuán)也于3月入駐園區(qū)。

　　4月11日，由日本企業(yè)界和北京京阪神產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司70余人組成的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)抵丹，就臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建的京阪神工業(yè)園進(jìn)行投資考察。

　　5月23日，淅淅瀝瀝的小雨絲毫沒(méi)有阻擋丹東新區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工的熱潮，中朝國(guó)際郵件交換站、安民山公園、鴨綠江水上巴士等有5個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工。

　　大項(xiàng)目帶來(lái)大開(kāi)放。截至4月末，全市開(kāi)工在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目823個(gè)，投資總額1580萬(wàn)元，其中今年新開(kāi)工項(xiàng)目419個(gè)，續(xù)建復(fù)工項(xiàng)目404個(gè)。