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杭州經濟轉型升級:發(fā)展大產業(yè) 實現(xiàn)新騰飛

2010-05-06 17:53 來源:杭州日報   打印 | 收藏 |
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  有一個詞,從未像今天這般如此頻繁地點擊國人的眼球,它就是“轉型升級”。

  2008年,全球金融危機沖擊中國經濟發(fā)展,經濟增長方式備受考驗。穿越時空的維度,聚焦2010年的杭州,注定是不平凡的一年。

  杭州這座最具經濟活力的城市,硬是挺過了金融危機的“風口浪尖”。今年一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值458億元,同比增長18.5%,規(guī)上工業(yè)銷售產值2304億元,增長28.9%;項目開工、投資進度情況均明顯好于上年。

  一季度實現(xiàn)“開門紅”,經濟運行回升向好、亮點增多,呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質量向好、發(fā)展后勁增強的良好態(tài)勢,這讓杭州悟出了一個結論:在“后危機時代”,經濟發(fā)展要以大產業(yè)為抓手,要以轉型升級論英雄。

  杭州憑借著獨特的區(qū)位優(yōu)勢、靈活的運行機制及堅實的產業(yè)基礎,從大飛機大整車,到新能源新醫(yī)藥,從傳統(tǒng)裝備制造業(yè),到現(xiàn)代服務業(yè),這些大產業(yè)正在實現(xiàn)新的騰飛。

  搶抓調整機遇,大產業(yè)助力結構優(yōu)化

  “大產業(yè),不是說要大工廠和大排場,而是要競爭力。”

  昨天,在浙江三花汽車控制系統(tǒng)有限公司的辦公室,剛一坐下,該公司總經理王大勇就這樣說。

  浙江三花汽車控制系統(tǒng)有限公司主要以生產高檔汽車空調膨脹閥、儲液器等汽車配件產品。目前,比亞迪、寶馬、沃爾沃、通用新君威、長安福特等轎車都采用它的產品,占據了國內外40%的市場,在國際上能與日本的不二工機和德國的一家企業(yè)抗衡。

  企業(yè)界有種說法,那就是一流企業(yè)做標準,二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產品。三花汽車控制系統(tǒng)有限公司認為,大產業(yè)就應該具備國際上的話語權。去年,該公司還制定了汽車空調膨脹閥的國內行業(yè)標準,成為業(yè)內最具話語權企業(yè)。

  如此看來,以大產業(yè)為抓手,來推動經濟轉型升級是一種歷史的必然。“30多年來,由于村村點火、戶戶冒煙式的農村工業(yè)化遺留下來的生產力布局離散的問題,沒有大產業(yè)的帶動是難以轉變經濟增長方式的。”

  “后危機”時代,人們一直在追問:經濟社會持續(xù)發(fā)展動力何在?

  2009年底,中央經濟工作會議釋放出一個強烈的信號:2010年,我國經濟增長劍指經濟發(fā)展方式的轉變;今年3月召開的“兩會”上,“轉變經濟發(fā)展方式”又成代表和委員們口中的熱門詞。

  綜合判斷國際國內經濟形勢,我市提出了“四大”發(fā)展戰(zhàn)略,并把培育和提升一批市場占有率高、競爭力強的大產業(yè),作為當前和今后一個時期的緊迫任務來抓。

  大產業(yè),就是像三花汽車控制系統(tǒng)有限公司這樣的,市場占有率高、競爭力強的產業(yè)。

  專家認為,發(fā)展大產業(yè),除了要繼續(xù)按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、主攻調整二產、提升擴展三產”的要求,大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)之外,今后的工作重心就是要依托大平臺建設或塊狀經濟基礎,加快培育具有空間集聚規(guī)模優(yōu)勢的產業(yè)。

  杭州的大產業(yè)很多,比如裝備制造業(yè)、汽車制造業(yè)和動漫文化創(chuàng)意產業(yè)。

  以裝備制造業(yè)為例,放眼杭州,像杭叉、杭氧、杭汽輪、西子奧的斯這樣的裝備制造業(yè),已逐步成為國內經濟轉型升級的有力抓手。1-2月,全市累計完成限額以上固定資產投資178.79億元,同比增長21%,產業(yè)機構也得到不斷優(yōu)化,很大貢獻都來自于這些大產業(yè)。

  在“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提出之后,杭汽輪、西子聯(lián)合控股等龍頭裝備制造企業(yè)雄心勃勃的“十二五”規(guī)劃正加緊擬定;新能源、大飛機、核電裝備等新的裝備業(yè)領域、新的裝備企業(yè)正加緊引入……杭州裝備制造業(yè)轉型升級的步伐正在提速。

  加速要素集聚,提高產業(yè)核心競爭力

  這兩天,杭州最火熱的除了天氣,恐怕就要算動漫節(jié)了。

  位于高新區(qū)的杭州國家動畫產業(yè)基地,是首批國家級動畫產業(yè)基地之一,自然也成了這次動漫盛宴的主角。截至2009年年底,該基地原創(chuàng)影視動畫創(chuàng)作生產量達23500多分鐘,其中《虹貓藍兔光明劍》等7部作品獲“2009年度國產優(yōu)秀動畫片”。

  “動漫節(jié)并不只是集體狂歡,而是一個動漫產業(yè)固定的交流平臺,一個筑巢引鳳的平臺。”中國國際動漫節(jié)節(jié)展辦公室負責人這樣說。

  攤開報紙,查詢史料,不難發(fā)現(xiàn),杭州為了打造全國文化創(chuàng)意產業(yè)中心,每年拿出5000萬元專項資金,用于鼓勵和扶持動漫游戲產業(yè)的發(fā)展。

  目前,杭州共擁有濱江國家動畫產業(yè)基地、西湖國家數字娛樂基地2個國家級的動漫產業(yè)基地,中國美院、浙江傳媒學院、浙江大學3個國家級的動畫教學研究基地和135家動漫企業(yè),完整的動漫產業(yè)格局漸成“氣候”。

  鏡頭切換到另一個產業(yè):杭州的汽車制造。

  說到杭州的大產業(yè),繞不開的就是汽車制造。像前面說到的三花汽車控制系統(tǒng)有限公司這樣的汽車零部件企業(yè),在杭州還有很多很多,涉及汽車設計、輪胎、萬向節(jié)、模具、制冷、閥門、安全、電子等多個零部件領域。

  為搶抓市場,杭州出臺了《加快汽車產業(yè)發(fā)展的若干意見》,每年安排3000萬元專項資金,重點支持汽車整車和零部件生產企業(yè)的產業(yè)升級,把發(fā)展汽車產業(yè)作為推進工業(yè)轉型升級和結構調整的重要舉措。

  根據杭州的計劃,到2012年,汽車工業(yè)銷售產值達到1200億元以上;到2015年,汽車工業(yè)銷售產值達到2000億元以上,汽車產業(yè)集聚效應明顯,形成具有一定國際競爭力的產業(yè)集群。

  除了資金和政策,要素集聚還少不了大平臺,包括規(guī)劃建設的大江東新城、蕭山臨江工業(yè)園區(qū)、青山湖科技城、余杭創(chuàng)新基地、各級各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))。

  就拿大江東新城來說吧,江海交匯處,蕭山東北部、杭州灣南岸,這里承載著杭州乃至浙江建設“四大”、升級產業(yè)的一個夢想。

  規(guī)劃建設的500平方公里產業(yè)園,主要用于發(fā)展汽車、重大裝備等制造業(yè),陸?詹⑴e的大物流產業(yè),以及新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產業(yè),每平方公里的工業(yè)產值目標將超過100億元,就是通過要素集聚來發(fā)展大產業(yè)。

  來自蕭山臨江工業(yè)園區(qū)的信息顯示,目前,該產業(yè)園內,已有東風裕隆、青年汽車、吉奧汽車、眾泰汽車四個整車企業(yè)、五個汽車項目落戶。

  夯實產業(yè)基礎,演繹轉型升級之美

  驅車前往下沙經濟技術開發(fā)區(qū)。

  沿途是拔地而起的高樓大廈,地鐵站綜合體等呼之欲出;廣袤的江東前進工業(yè)園區(qū)內,青年汽車、恒科精工等一批制造業(yè)項目工地機聲隆隆……下沙新城呈現(xiàn)出一派春意盎然景象,全面實施“三化”戰(zhàn)略的開發(fā)區(qū),正加快轉型升級,邁入新一輪快速增長期。

  “轉型升級不是現(xiàn)在才有的,它是經濟發(fā)展一個永恒不變的課題。”杭州經濟技術開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局局長董瑋說。

  董瑋介紹說,2004年,開發(fā)區(qū)集聚企業(yè),從無到有,形成四大支柱特色產業(yè);2007年,又開始提升企業(yè),實現(xiàn)從簡單的制造加工到高附加值企業(yè)的轉型;2009年開始,著手結構調整,從單一的制造業(yè),逐步實現(xiàn)了生產性服務業(yè)和制造業(yè)的并重。

  目前,下沙又審時度勢提出構建“四優(yōu)四新”現(xiàn)代產業(yè)體系,即在電子信息、食品飲料、機械制造、生物醫(yī)藥四大優(yōu)勢主導產業(yè)基礎上,確立汽車及零部件、新能源新材料、服務外包和創(chuàng)意產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為開發(fā)區(qū)的四大新興戰(zhàn)略產業(yè)。

  當然,下沙經濟技術開發(fā)區(qū)只是杭州經濟轉型升級的一個縮影。

  杭州經濟運行狀況如何呢?我們不妨先看看市經委的一份數據:出口恢復增長,一季度全市規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值366.1億元,增長20.8%,同比上升47.7個百分點;效益持續(xù)好轉,一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成利稅219.95億元,同比增長39.9%;產業(yè)結構調整優(yōu)化,經濟后勁不斷增強,一季度全市完成限額以上工業(yè)投資90.9億元,同比增長23.5%.

  顯然,在大產業(yè)的帶動下,杭州已率先走出了金融危機。

  而這一切,還得益于杭州堅實的產業(yè)基礎。“杭州塊狀經濟發(fā)達,對原材料和機械設備需求量很大,易于產業(yè)向上游延伸,加上民營企業(yè)成長性好,已具備了向裝備制造等大產業(yè)領域發(fā)展的實力,如吉利集團的汽車、萬向集團的汽車配件、恒逸集團的聚酯、正泰集團的電器設備等,都具有向大產業(yè)發(fā)展的趨勢。”省社科院經濟學研究所一位專家這樣說。

  只有夯實產業(yè)基礎,才能釋放出生產力。

  雖然目前還面臨著要素價格上漲、宏觀政策不定、外貿形勢不明以及節(jié)能降耗帶來的壓力,但在推進產業(yè)轉型升級的思路上,依然堅定一條道路,那就是杭州產業(yè)發(fā)展必須走新型工業(yè)化道路。

  換句話說就是,要以需求結構調整和低碳發(fā)展要求為導向,立足我市優(yōu)勢,力爭在研發(fā)、市場兩端率先實現(xiàn)突破,繼續(xù)抓好信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè);將汽車產業(yè)作為戰(zhàn)略產業(yè)來抓,盡快形成千億產業(yè);積極推進新能源產業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展太陽能光伏、風電設備制造、核電設備制造和新型電池等產業(yè);積極發(fā)展新材料產業(yè),爭取在新能源材料、光通信材料、半導體照明材料、納米材料、高性能纖維復合材料等領域形成優(yōu)勢。

  “只有夯實了這條新興工業(yè)道路的路基,才能釋放出生產力,才可能真正演繹產業(yè)轉型升級之美。”市經委相關負責人說。

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