衛(wèi)留成:海南國(guó)際旅游島建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)既強(qiáng)島又富民
5月4日上午,省委召開(kāi)省委常委(擴(kuò)大)會(huì)、省委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班開(kāi)班動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志近期視察海南的重要講話。省委書記衛(wèi)留成就貫徹落實(shí)講話精神做了部署,他指出,要正確把握講話精神,全面抓好貫徹落實(shí),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)扎實(shí)有效向前推進(jìn),把海南發(fā)展真正推進(jìn)快車道。
省委副書記、省長(zhǎng)羅保銘,省政協(xié)主席鐘文,省委副書記于迅,省委常委王為璐、肖若海、江澤林、許俊、陳辭、樓陽(yáng)生、劉鼎興、譚力在主席臺(tái)就座。
衛(wèi)留成指出,習(xí)近平同志視察海南的講話,是中央領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后第一次作出的系統(tǒng)講話,充分體現(xiàn)了中央對(duì)海南工作的最新要求,對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
衛(wèi)留成要求從五大方面深入貫徹習(xí)近平同志重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)。
要盡快制定完善國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃體系,嚴(yán)格規(guī)劃指導(dǎo)。衛(wèi)留成強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前在海南成為投資熱點(diǎn)地區(qū)之際,各地一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。同時(shí),要修改完善《海南省旅游條例》,為國(guó)際旅游島建設(shè)提供法律支撐和保障。
要統(tǒng)籌旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。衛(wèi)留成指出,把以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)確立為海南未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不是要摒棄或忽視其他產(chǎn)業(yè),而是要以此為抓手,促進(jìn)各次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各項(xiàng)建設(shè)全面推進(jìn)。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷夯實(shí)國(guó)際旅游島建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
要繼續(xù)加大體制創(chuàng)新步伐,構(gòu)建與國(guó)際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的旅游管理體制。衛(wèi)留成說(shuō),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的改革:第一,在涉外旅游管理體制和政策方面,要抓緊實(shí)施“44號(hào)”文件中已經(jīng)確定下來(lái)的創(chuàng)新措施。第二,積極探索創(chuàng)新內(nèi)部旅游管理體制。其中最重要的一點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變旅游行政主管部門的職能,把政府管理的重點(diǎn)放在編制規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)外促銷、對(duì)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)上,建立健全旅游行業(yè)組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。第三,積極引進(jìn)一批有信譽(yù)、有實(shí)力和管理水平先進(jìn)的境外旅游企業(yè)、外國(guó)旅行社和國(guó)際酒店、旅游管理集團(tuán),帶動(dòng)構(gòu)建先進(jìn)的旅游管理經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制。
要在國(guó)際旅游島建設(shè)中高度重視和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)既強(qiáng)島又富民的目標(biāo)。衛(wèi)留成說(shuō),要堅(jiān)持把民生事業(yè)放在國(guó)際旅游島建設(shè)的重要位置來(lái)考慮,努力讓海南的老百姓從國(guó)際旅游島建設(shè)中得到實(shí)實(shí)在在的好處,并要將此作為一條政治原則。
要高度重視旅游文化發(fā)展,提高旅游業(yè)的文化內(nèi)涵和品位。衛(wèi)留成指出,要大力推動(dòng)旅游與文化的有機(jī)融合,充分挖掘、有效激活和合理運(yùn)用優(yōu)秀歷史文化、革命傳統(tǒng)文化、民族民間文化、海洋生態(tài)文化等資源,著力增加文化要素、提高文化含量、彰顯文化品味,既要為國(guó)際旅游島建設(shè)造“形”,更要為國(guó)際旅游島建設(shè)鑄“魂”。
要把提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度作為推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,為游客提供文明開(kāi)放的人文環(huán)境。
在回顧了海南國(guó)際旅游島建設(shè)的探索、申報(bào)過(guò)程后,衛(wèi)留成和與會(huì)同志分享了其間的體會(huì)和啟示,指出謀劃一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,找到一條好的發(fā)展思路,作出重大的決策,要有膽略和勇氣,要有百折不回的韌勁,要有解決問(wèn)題的能力和辦法,他希望各市縣、各單位在謀劃如何加快發(fā)展中注意學(xué)習(xí)、借鑒。
衛(wèi)留成再次強(qiáng)調(diào)了高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,對(duì)國(guó)際旅游島建設(shè)的重要意義,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)能力、提高判斷形勢(shì)和發(fā)展方向的能力,提高決策能力、提高執(zhí)行能力、提高影響力等五大能力,盡快適應(yīng)海南國(guó)際旅游島建設(shè)的新要求。衛(wèi)留成說(shuō),這幾種能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。當(dāng)前能不能順勢(shì)而上,駕馭海南發(fā)展的列車持續(xù)在快車道上健康運(yùn)行,是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力的重大考驗(yàn)。具備了學(xué)習(xí)、判斷、決策、執(zhí)行等這些基本能力,才能不斷的提高執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,才能在改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中,做到科學(xué)決策、落實(shí)政策、解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展。
在瓊現(xiàn)職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo),省長(zhǎng)助理,各市縣黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)人,省委各部門、各工委和省政府組成部門、特設(shè)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,省人大、省政協(xié)、省高院、省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人,各民主黨派省委、各人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。
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