呼倫貝爾市加快推進(jìn)全市公務(wù)卡制度改革
根據(jù)2008年5月12日全區(qū)公務(wù)卡改革動員電視電話會議精神和內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》分工方案”的通知(廳發(fā)〔2008〕50號)要求,2010年起,內(nèi)蒙古自治區(qū)全面實施公務(wù)卡改革。呼倫貝爾市政府辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于加快推行公務(wù)卡改革的通知》,要求加快推進(jìn)全市公務(wù)卡制度改革,確保按期完成工作目標(biāo)。
通知要求各地區(qū)、各部門充分認(rèn)識公務(wù)卡改革的重大意義。黨的十七大報告指出,“要深化預(yù)算制度改革,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督”,“提高政府工作透明度”,“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。公務(wù)卡改革是公共財政管理制度的一種創(chuàng)新。黨中央、國務(wù)院對這項改革非常重視,提出要加快推行“公務(wù)卡試點(diǎn)”,自治區(qū)要求各盟市在2008年進(jìn)行試點(diǎn)工作,2009年全面推開。到目前,呼倫貝爾市本級擬實行公務(wù)卡改革的169個單位,已有128個單位完成公務(wù)卡發(fā)卡3377張,已有15個單位,使用公務(wù)卡成功支付結(jié)算,完成報銷194筆,金額總計41.69萬元。阿榮旗也率先實施了公務(wù)卡改革試點(diǎn)。通過一年多的公務(wù)卡改革試點(diǎn)情況看,推行公務(wù)卡改革,是深化預(yù)算制度改革、加強(qiáng)公共財政管理的必然要求。在單位公務(wù)支出領(lǐng)域引入銀行卡管理,通過制度、機(jī)制和管理工具的融合創(chuàng)新,減少現(xiàn)金使用,有利于強(qiáng)化財政監(jiān)督。推行公務(wù)卡改革,是方便單位用款、提高財務(wù)管理水平的重要措施。使用公務(wù)卡結(jié)算,既不需要財務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金,也不需要工作人員提前借款;既方便了工作人員用款,也減輕了財務(wù)人員的工作量,同時財務(wù)部門還可以監(jiān)控支付的真實性和規(guī)范性,能夠有效克服傳統(tǒng)現(xiàn)金支用方式下存在的問題。推行公務(wù)卡改革,是提高政府支出透明度、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的制度創(chuàng)新。在公務(wù)支出領(lǐng)域引進(jìn)具有“雁過留聲、消費(fèi)留痕”特點(diǎn)的公務(wù)卡,替代現(xiàn)金結(jié)算,對于提高政府支出透明度、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)具有重要意義。
通知還就加快推行公務(wù)卡改革實施的具體工作、推進(jìn)公務(wù)卡受理環(huán)境建設(shè)、加強(qiáng)公務(wù)卡的宣傳和培訓(xùn)工作和有步驟開展旗市區(qū)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作等提出具體要求。