對外貿(mào)易是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的重要力量，全面推進(jìn)我省外貿(mào)發(fā)展方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變，對于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　深刻認(rèn)識加快“轉(zhuǎn)方式”的重要意義

　　加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的必然要求。近幾年，全省商務(wù)系統(tǒng)大力實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，對外貿(mào)易快速增長，連續(xù)跨越100億美元和130億美元臺階，進(jìn)出口額在全國位居中游。但與省委、省政府賦予我們的新任務(wù)和新要求相比，還有一定差距。必須加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升我省企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力，拓展我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

　　加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是激發(fā)外貿(mào)發(fā)展活力、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必然要求。目前，我省對外貿(mào)易的增長仍屬粗放型增長，長期存在的總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不足、拉力不強(qiáng)等問題，還沒有從根本上改變。必須加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，更加注重由量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變，推動我省對外貿(mào)易盡快走上總量快速增長、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、拉力不斷增強(qiáng)的良性循環(huán)軌道。

　　加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是有效應(yīng)對后金融危機(jī)時(shí)代挑戰(zhàn)的必然要求。后金融危機(jī)時(shí)期，我省對外貿(mào)易所面臨的外需不足、出口成本持續(xù)快速上漲、貿(mào)易摩擦形勢嚴(yán)峻、出口競爭壓力增大等問題十分突出。必須加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從外延增長、粗放增長到內(nèi)涵增長、集約增長的轉(zhuǎn)變；從主要依靠低成本、低價(jià)格競爭，到主要依靠高技術(shù)含量、高附加值的非價(jià)格競爭轉(zhuǎn)變，提高抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。

　　準(zhǔn)確把握加快“轉(zhuǎn)方式”的基本原則

　　堅(jiān)持開放創(chuàng)新，為加快轉(zhuǎn)變奠定思想基礎(chǔ)。一要強(qiáng)化開放意識。二要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。三要強(qiáng)化發(fā)展意識。

　　注重統(tǒng)籌發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)變明確主攻方向。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量效益提高并舉，擴(kuò)大增量和優(yōu)化存量并舉，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并舉，出口和進(jìn)口并舉，“引進(jìn)來”和“走出去”并舉。大力推進(jìn)外貿(mào)、外資、外經(jīng)的相互融合、相互促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的全面協(xié)調(diào)、良性互動發(fā)展。

　　優(yōu)化整體格局，為加快轉(zhuǎn)變創(chuàng)造優(yōu)勢條件。一要優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)大企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；二要優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值產(chǎn)品出口；三要優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)；四要優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。

　　建立系統(tǒng)機(jī)制，為加快轉(zhuǎn)變提供科學(xué)保障。一要建立外貿(mào)績效評價(jià)機(jī)制。二要建立高效協(xié)調(diào)的工作服務(wù)機(jī)制。三要建立反應(yīng)迅速、應(yīng)對有效、反制有力的貿(mào)易摩擦應(yīng)對協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　全面落實(shí)加快“轉(zhuǎn)方式”的重點(diǎn)任務(wù)加快從單純追求外貿(mào)發(fā)展，向更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導(dǎo)向，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

　　調(diào)整和優(yōu)化升級。完善“汽車零部件出口公共信息服務(wù)平臺”、“醫(yī)藥產(chǎn)品國際注冊孵化器”等平臺建設(shè)，推動汽車及零部件、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥及高新產(chǎn)品、木制品及家具、輕工紡織5大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，形成出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。

　　加快從依靠骨干企業(yè)向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的成長培育，推動他們盡快進(jìn)軍國際市場，形成大企業(yè)和中小企業(yè)“比翼齊飛”的良好局面。

　　加快從主要依靠低價(jià)競爭向依靠全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代；完善我省品牌評價(jià)、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系，發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌；繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認(rèn)證，進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量、附加值和綜合競爭力。

　　加快從主要鼓勵外貿(mào)出口，向鼓勵外貿(mào)進(jìn)出口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步做好進(jìn)口促進(jìn)工作，圍繞固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)躍升，努力擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口，為全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

　　加快從注重開拓傳統(tǒng)市場，向注重市場開拓“多元化”轉(zhuǎn)變。在保證傳統(tǒng)市場穩(wěn)定增長的同時(shí)，下大力氣開拓南亞、中東、南美、東歐等新興市場。針對重點(diǎn)品種和產(chǎn)品，組織精干經(jīng)貿(mào)團(tuán)組到重點(diǎn)國家和地區(qū)尋找商機(jī)，組織企業(yè)參加重要國內(nèi)展會，推動企業(yè)參加重要國際展會，幫助企業(yè)開拓新的經(jīng)貿(mào)渠道。

　　加快從注重省市級發(fā)展，向省市級與縣域外貿(mào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運(yùn)用各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展；積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場，組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會，扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè)；發(fā)揮省國際商務(wù)學(xué)校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實(shí)用型外貿(mào)專業(yè)人才。

　　加快從外貿(mào)相對獨(dú)立發(fā)展，向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重?cái)U(kuò)大進(jìn)出口與利用外資相結(jié)合，大力引進(jìn)外向型企業(yè)，進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重；注重?cái)U(kuò)大進(jìn)出口與加快“走出去”相結(jié)合，支持企業(yè)到境外投資設(shè)廠、開發(fā)資源、承攬工程和做大做強(qiáng)境外貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)和分銷機(jī)構(gòu)，帶動和擴(kuò)大成套設(shè)備出口和資源進(jìn)口。