四平市全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是四平加快發(fā)展、加快趕超、加快復(fù)興的重大機(jī)遇,更是四平面臨的一次新挑戰(zhàn)。在自我投入能力不足的情況下,要切實(shí)打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,通過(guò)招商引資和區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、增效益。為此,市委、市政府明確提出要把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作的主旋律。
我們經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作部門承擔(dān)著為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式增添動(dòng)力的光榮而又艱巨的重大任務(wù)。新形勢(shì)決定新任務(wù),新挑戰(zhàn)帶來(lái)新機(jī)遇,我們要進(jìn)一步更新觀念,強(qiáng)化措施,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開(kāi)創(chuàng)招商引資和區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新局面。
一、以產(chǎn)業(yè)對(duì)接聯(lián)合為重點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。做強(qiáng)“一核三帶”的關(guān)鍵是要實(shí)施好南接北融,依托與長(zhǎng)春、沈陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)融合,取長(zhǎng)補(bǔ)短、借力發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。要積極承接沈陽(yáng)以南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,融入長(zhǎng)春、融入長(zhǎng)吉圖,以經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為龍頭,加快推進(jìn)與長(zhǎng)春、沈陽(yáng)的區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作。主動(dòng)接受輻射,主動(dòng)“配套”,通過(guò)發(fā)展配套企業(yè),增加配套產(chǎn)品,提高配套份額,推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等要素的流動(dòng)和匯集,最終形成企業(yè)間緊密聯(lián)系、高度結(jié)合、互為配套的鏈條式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。南接沈陽(yáng)的目標(biāo)是融入遼寧省中部城市群和沿海經(jīng)濟(jì)帶,北融長(zhǎng)春的重點(diǎn)是打造好長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)春南環(huán)高速經(jīng)濟(jì)帶,最終建設(shè)長(zhǎng)平帶狀城市,以經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)區(qū)域發(fā)展一體化。
二、引資與引智相結(jié)合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加大與長(zhǎng)春、沈陽(yáng)兩大城市科研院所和高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作,利用中科院長(zhǎng)春光機(jī)所、應(yīng)化所,吉林大學(xué)、東北大學(xué)的科技研發(fā)優(yōu)勢(shì),與他們建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,通過(guò)委托研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,提升產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)建設(shè)中試基地、創(chuàng)業(yè)基地和科技企業(yè)孵化園,把先進(jìn)的科技成果引入四平,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落到四平。引進(jìn)、培育一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)企業(yè),加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。
三、盯住央企,貼緊大集團(tuán),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱型項(xiàng)目。利用一切可以利用的資源,通過(guò)各種有效途徑,與159家中央企業(yè)建立聯(lián)系,收集整理相關(guān)企業(yè)信息,了解他們的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)是在東北地區(qū)的布局情況和下步想法,結(jié)合四平實(shí)際,確定重點(diǎn)企業(yè),積極溝通銜接,使他們了解四平、關(guān)注四平、把在東北投資的重點(diǎn)放在四平。在盯緊央企的同時(shí),篩選與四平產(chǎn)業(yè)和資源有聯(lián)系的國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。加大區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢(shì)的宣傳和推介力度,綜合運(yùn)用各種招商方式和手段,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
四、把專業(yè)招商擺上突出位置,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“四大省級(jí)基地”、“十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,籌劃組織好各種專業(yè)招商活動(dòng),積極引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng),特別是產(chǎn)業(yè)鏈條終端產(chǎn)品的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集群。圍繞建設(shè)吉林省新能源基地,重點(diǎn)引進(jìn)光伏發(fā)電、生物質(zhì)能源發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目;圍繞建設(shè)吉林省裝備制造業(yè)基地,引進(jìn)換熱器、行走機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、汽車及零部件項(xiàng)目;圍繞建設(shè)醫(yī)藥化工基地,引進(jìn)下游產(chǎn)品項(xiàng)目、中藥和鹿產(chǎn)品以及化學(xué)制藥項(xiàng)目;圍繞農(nóng)業(yè)科技示范基地,引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。要突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商,加大行走機(jī)械、換熱器、汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、玻璃、畜產(chǎn)品加工、光伏、化工、醫(yī)藥和服務(wù)業(yè)等十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)專題招商的力度和密度,注重搞好高層次、專業(yè)化招商、叩門招商和跟蹤招商。
五、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加大謀劃包裝力度,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目吸引域外資金投入。緊緊把握國(guó)家政策取向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,立足優(yōu)勢(shì)資源和四平特色,圍繞裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工業(yè)、新能源、醫(yī)藥中間體、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技示范、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,深入推進(jìn)項(xiàng)目謀劃,加強(qiáng)與高等院校和科研院所的合作,謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。利用各種平臺(tái)和渠道積極向外推介。另一方面充實(shí)全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),做到建設(shè)一批、引進(jìn)一批、包裝一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批。
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