自“以家庭為單位，認房又認貸”的二套房認定統(tǒng)一標準出臺后，被稱為“史上最嚴厲的樓市政策”，在南寧已有5家銀行開始實施這項新規(guī)。但由于目前執(zhí)行標準仍存漏洞，大部分銀行仍處在研究階段，并未真正實施。原因是涉及戶籍、房屋權(quán)屬及信貸等環(huán)節(jié)的公安、房屋管理、商業(yè)銀行等多部門的產(chǎn)權(quán)查詢未聯(lián)網(wǎng)，“認房”標準難以完全落實。

　　5家銀行開始“認房又認貸”

　　“我們從上周就開始執(zhí)行二套房‘認房又認貸’的認定標準了。”6月21日，興業(yè)銀行南寧分行零售信貸部的工作人員告訴記者，總行早已明確下發(fā)通知，無條件、嚴格執(zhí)行二套房新的認定標準。

　　之后，記者撥通95561興業(yè)銀行客服中心電話詢問如何認定二套房，得到的回答是借款人需提供房產(chǎn)部門出具的可證明其房產(chǎn)實際擁有數(shù)量的書面材料，并以此為依據(jù)判定借款人是購買第幾套住房。

　　光大銀行南寧分行已開始對二套房認房又認貸，“認房”方式可由借款人委托銀行到房產(chǎn)部門查詢。“我們早已接到總行通知，并且銀監(jiān)局也召集各銀行開了會，要求大家必須嚴格執(zhí)行。”

　　華夏銀行南寧分行個貸人士則稱，無論之前是否有過房貸記錄，只要在審查中發(fā)現(xiàn)買房人及其家屬還有房產(chǎn)，就將被認定為第二套（以上）住房。

　　與以上銀行一樣執(zhí)行新標準的還有招商銀行南寧分行、廣西北部灣銀行。而關于如何認定家庭住房套數(shù)的操作問題，招商銀行和北部灣銀行表示，在目前無法統(tǒng)一查詢的情況下，采取“個人承諾聲明”的方式。即貸款人提交家庭住房實有套數(shù)書面誠信保證，如果經(jīng)過調(diào)查實際情況與聲明不符，將作為誠信不良記錄，不予放款或者收回已發(fā)貸款。

　　多數(shù)銀行仍然只“認貸”

　　6月21日，記者以購房者身份咨詢中國農(nóng)業(yè)銀行廣西分行、中國銀行廣西分行、中國工商銀行廣西分行、中國建設銀行廣西分行和交通銀行南寧分行等多家銀行當前二套房認定標準時，個貸人員均表示，還沒收到分行下發(fā)的“認房又認貸”新標準，目前二套房仍然只“認貸”。

　　記者以購房者身份咨詢半島半山、大嘉匯等本地樓盤。售樓人員均表示，新的二套房認定標準雖已發(fā)布，但其貸款銀行目前尚未“認房”，“認定二套房的標準還是看買房人此前是否有貸款買房記錄”。

　　“我們樓盤貸款銀行是建行，目前二套房還是認貸不認房，不過二套房貸首付不是五成，而是六成，以后會更嚴厲，買房要抓緊時間。”6月20日，在半島半山，置業(yè)顧問如此告訴記者。

　　雖然沒有收到總行通知，但各地方銀行也未雨綢繆，研究具體的實施細則。中國銀行南寧市邕州支行個人金融部副主任孫承瑞表示，目前暫未接到二套房認定的書面文件，銀行正著手研究實施細節(jié)。“除了要和總行、廣西銀監(jiān)局溝通外，還需要與南寧房產(chǎn)部門溝通，新的認定標準落實執(zhí)行尚需一段時日。”

　　在采訪中，多家銀行工作人員提醒，總行隨時會有新執(zhí)行細則下達，如果要辦理二套房貸業(yè)務，最好抓緊時間。一旦總行細則執(zhí)行有變，申請人也要做好有可能審批不通過或者貸款標準改變的準備。

　　“認房”執(zhí)行有難度

　　雖已要求支行執(zhí)行二套房新認定標準，但銀行個貸部門仍對如何獲得借款人房產(chǎn)信息心存顧慮。

　　據(jù)了解，新細則出臺后的執(zhí)行環(huán)節(jié)中，各相關部門還將進一步落實政策的執(zhí)行細則，例如，該細則中提及的“房屋登記信息系統(tǒng)”、“征信記錄”、“面測”、“面談”等形式目前尚未明確和完善，還需要涉及戶籍、房屋權(quán)屬及信貸等環(huán)節(jié)的公安、房屋管理局及商業(yè)銀行等多部門共同搭建信息及時共享的平臺，使得政策的執(zhí)行更有參照性，也是政策能夠及時到位的前提。

　　“由于房產(chǎn)部門相關信息未與銀行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，按《通知》要求，必須由借款人自己申請或委托銀行，請當?shù)胤慨a(chǎn)部門出具書面資料，證明借款人的實際住房信息。”孫承瑞說，如果執(zhí)行此規(guī)定，凡貸款買房者都要到房產(chǎn)部門調(diào)信息，不僅給借款人增添了不少麻煩，房產(chǎn)部門的工作量也會因此大大增加。他建議，房產(chǎn)部門可授權(quán)各家銀行查詢借款人的房產(chǎn)信息，這樣既免去了借款人跑腿之苦，也減輕了自身工作量。

　　一股份制銀行個貸部負責人則表示，如果所有借款人都委托銀行到房產(chǎn)部門查詢其房產(chǎn)信息，銀行工作量將大增。“只有房產(chǎn)部門和銀行之間的信息早日聯(lián)網(wǎng)，銀行可以直接登錄房產(chǎn)部門的信息庫查詢借款人資料，才能從根本上解決二套房‘認房’難題。”