健全金融組織體系，設(shè)立獨立法人的省級地方銀行，健全政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行、外資銀行等銀行體系。積極發(fā)展保險公司、保險中介機構(gòu)，構(gòu)建保險市場體系。引進和組建證券公司、基金管理公司等，發(fā)展股票、債券、基金市場等證券市場體系。

　　鼓勵大型企業(yè)集團參與海南金融企業(yè)改革，支持符合條件的農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行，推動設(shè)立小額貸款公司、資金互助社等農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)。

　　通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提升金融國際化服務(wù)水平，全方位促進投資、貿(mào)易、貨幣兌換、刷卡消費等便利化。推進外匯服務(wù)便利化，推動開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，改善結(jié)算環(huán)境。開展個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點，完善外匯支付環(huán)境。探索開展離岸金融業(yè)務(wù)試點。設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，推動開展房地產(chǎn)投資信托基金試點。

　　鼓勵創(chuàng)新保險產(chǎn)品，拓展大眾保險市場。

　　推進金融業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。鼓勵開發(fā)適合旅游消費需要的金融產(chǎn)品，發(fā)行面向中外游客的“海南國際旅游島”銀行卡。推動發(fā)展以銀行為主體的小額支付“一卡通”業(yè)務(wù)。支持符合條件的旅游企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券。