“多元化”撐起一片天

　　資源枯竭型城市淮北 再造城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　一座因煤而建、緣煤而興的資源型城市怎樣走出發(fā)展的困境？2009年3月，淮北市被列為全國第二批資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市之一，其發(fā)展迎來了新機(jī)遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。關(guān)鍵時刻，該市打出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“組合拳”，走出了一條科學(xué)的轉(zhuǎn)型之路。

　　淮北市從20世紀(jì)90年代起，一大批礦井因資源枯竭相繼關(guān)閉。到2015年，淮北現(xiàn)有國有大中型煤礦中的9對礦井將陸續(xù)報廢。單純依靠煤炭資源已很難支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，如何盡快實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型成為淮北市迫切需要解決的問題。“資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)質(zhì)上是一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)再造的過程。這是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要破解這個現(xiàn)實(shí)難題，必須集中力量，從關(guān)鍵性領(lǐng)域入手，才能解決問題。 ”淮北市委書記畢美家說。

　　淮北市鳳凰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是目前全省唯一的省級食品工業(yè)開發(fā)區(qū)。記者日前來到鳳凰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)康宏園食品項(xiàng)目施工現(xiàn)場�，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人指著正在施工的廠房說：“這個2.7萬平方米的廠房，下月中旬就會竣工……”今年以來，像康宏園這樣的新建項(xiàng)目，該區(qū)就有29家。

　　鳳凰山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)只是淮北市蓬勃發(fā)展的一角。在煤炭資源枯竭之后，一些煤礦開始謀求轉(zhuǎn)型。淮北礦業(yè)集團(tuán)朔里煤礦從上世紀(jì)70年代初開始開采，一度年產(chǎn)煤量高達(dá)200萬噸，如今剩余煤量僅600萬噸。該礦開采煤炭時伴生的高嶺土，過去一直被當(dāng)成廢料。現(xiàn)在，高嶺土卻成了他們轉(zhuǎn)型生產(chǎn)的寶貝。高嶺土耐磨、耐高溫、附著性強(qiáng)，不但能制造成耐火材料和工業(yè)填充料，也能用于造紙、涂料、橡膠、陶瓷等多個領(lǐng)域。該礦轉(zhuǎn)而生產(chǎn)高嶺土制品，發(fā)展問題迎刃而解。而在新建成的臨渙煤焦化工業(yè)園，記者面前呈現(xiàn)出這樣一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條：電廠所需的燃料直接從選煤廠通過皮帶機(jī)走廊輸送到電廠，焦化廠產(chǎn)生的余熱輸送到電廠進(jìn)行再利用，電廠的排水先供焦化廠煉焦、再供選煤廠洗煤……

　　“我們以臨渙煤焦化電項(xiàng)目和南坪煤化工園為重點(diǎn)，加快推進(jìn)煤炭資源精深加工，做精做強(qiáng)以煤化工為主體的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，著力打造國內(nèi)重要煤化工基地。 ”淮北市長許崇信說。

　　與此同時，有著良好紡織服裝業(yè)基礎(chǔ)的淮北，緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極開展招商引資，引得諸多知名紡織服裝企業(yè)落戶；淮北利用陶土資源豐富的優(yōu)勢，建立了以陶瓷為主的新型建材生產(chǎn)基地；發(fā)展礦山機(jī)械制造業(yè)。位于該市杜集區(qū)的礦業(yè)設(shè)備博覽城，山河智能、安徽機(jī)電等一批大型機(jī)械制造企業(yè)正在建設(shè)……

　　記者了解到，2009年，淮北市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值375億元，比上年增長11%；財(cái)政收入52億元，比上年增長22.6%。轉(zhuǎn)型的“組合拳”，讓這座奔跑在轉(zhuǎn)型之路上的城市正散發(fā)出火熱的發(fā)展激情……