滄州財(cái)政投資評(píng)審實(shí)現(xiàn)全覆蓋
我市財(cái)政投資評(píng)審中心成立五年來,顯示了強(qiáng)大的“糾錯(cuò)”功能:五年累計(jì)評(píng)審政府投資項(xiàng)目1846個(gè),報(bào)審?fù)顿Y額80.75億元,審減13.12億元,平均審減率16.25%,為國家節(jié)約了大量資金,促使部門、單位樹立節(jié)儉干事意識(shí),做實(shí)了項(xiàng)目預(yù)、決算,遏制了虛報(bào)冒算,促進(jìn)了節(jié)約型社會(huì)建設(shè)和廉政建設(shè)。
政府重點(diǎn)項(xiàng)目是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是資金監(jiān)管的重點(diǎn)。市財(cái)政投資評(píng)審中心在做好建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋評(píng)審的同時(shí),著重對(duì)大項(xiàng)目開展全方位評(píng)審,為管好用好財(cái)政資金提供科學(xué)、精確依據(jù)。他們制定了新的評(píng)審辦法,起草了《關(guān)于滄州市會(huì)展中心、體育館、獅城公園三大建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》,明確評(píng)審主體、流程、爭(zhēng)議解決辦法。新辦法提高了決策層次,便于及時(shí)決策、科學(xué)確定投資額。評(píng)審中心工作人員直接深入到項(xiàng)目的籌備建設(shè)中進(jìn)行把關(guān),在市會(huì)展中心的籌建中,造價(jià)管理小組由市局評(píng)審中心主任任組長,負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的造價(jià)管理工作。同時(shí),采取“先入為主”的原則,事前控制主要設(shè)備、材料價(jià)格。在施工單位采購之前,運(yùn)用實(shí)地考察、電信詢價(jià)等方式,審定設(shè)備、材料價(jià)格,從源頭上把好節(jié)支關(guān)。施工中,定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解變更、簽證與工程進(jìn)度,適時(shí)提出合理化建議,既幫助建設(shè)方完善管理,又為最終確定投資額掌握第一手資料。某大項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審人員建議修改了設(shè)計(jì)方案,投資額由4623萬元降到1586萬元,節(jié)省66%,計(jì)3037萬元。對(duì)于單項(xiàng)工程預(yù)算、結(jié)算,做到及時(shí)審定,為分期分批撥付資金提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。
市財(cái)政評(píng)審中心不斷創(chuàng)新工作思路,實(shí)現(xiàn)評(píng)審職能的探索式延伸,由以前完全依靠自身力量評(píng)審項(xiàng)目,到充分利用中介機(jī)構(gòu)審核項(xiàng)目,評(píng)審中心側(cè)重監(jiān)管和把關(guān),使之更加科學(xué)化。在承擔(dān)市本級(jí)評(píng)審任務(wù)的同時(shí),全面指導(dǎo)、規(guī)范全市評(píng)審工作。為了幫助縣級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)解決技術(shù)人員短缺等問題,一方面直接為有關(guān)縣市評(píng)審大項(xiàng)目,另一方面選聘了一批專業(yè)評(píng)審人員,推薦給有關(guān)縣(市),還連續(xù)三年舉辦全市評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,幫助其提高業(yè)務(wù)能力。
目前,我市財(cái)政投資評(píng)審實(shí)現(xiàn)了縣市區(qū)全覆蓋,并實(shí)現(xiàn)評(píng)審資源區(qū)域性共享。
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