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江蘇大余四措并舉加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理

2010-06-25 20:15 來源:中華人民共和國財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,有效解決新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大余縣強(qiáng)化四項(xiàng)舉措加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理。

  一、高位推動(dòng),精心組織。縣成立加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長,縣長、縣紀(jì)委書記、縣委組織部長任副組長,縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)和糧食局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人為成員,由縣紀(jì)委組織協(xié)調(diào)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門機(jī)構(gòu),選擇1個(gè)村從今年5月份開始試點(diǎn),8月份總結(jié)試點(diǎn),并完善工作方案,9月份在全縣全面推開。

  二、明確職責(zé),密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的工作責(zé)任主體,要主動(dòng)承擔(dān)加強(qiáng)和規(guī)范本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。縣農(nóng)業(yè)和糧食局為村級財(cái)務(wù)管理主管部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)、考核評比等日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付村級資金,強(qiáng)化對農(nóng)村基層會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣民政局負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作,包括村級財(cái)務(wù)公開;縣審計(jì)局配合村級財(cái)務(wù)審計(jì)和村干部任期(離任)審計(jì)。

  三、加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)站、代理中心、財(cái)政所、監(jiān)督檢查組的監(jiān)管作用,使其正確履行審核監(jiān)管、會(huì)計(jì)監(jiān)督和日常監(jiān)管職能,每月檢查情況在當(dāng)月15日前報(bào)縣紀(jì)委、縣農(nóng)業(yè)和糧食局。對村級財(cái)務(wù)未按時(shí)公開的村,發(fā)現(xiàn)1次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對該村駐村領(lǐng)導(dǎo)、村書記、村主任進(jìn)行誡勉談話;2次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對該村進(jìn)行通報(bào)批評;3次扣除該村駐村領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月陽光津補(bǔ)貼。在縣里組織抽查中,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村一年中村級財(cái)務(wù)未按時(shí)公開累計(jì)達(dá)3村(次)的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作出書面檢討;累計(jì)達(dá)5村(次),扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及分管領(lǐng)導(dǎo)1個(gè)月的陽光津補(bǔ)貼。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和代理中心違反規(guī)定為村級財(cái)務(wù)審核、報(bào)賬的,發(fā)現(xiàn)1次采取談話提醒、2次通報(bào)批評、3次扣除當(dāng)月陽光津補(bǔ)貼。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查中,存在檢查不嚴(yán)、隱瞞違規(guī)違紀(jì)問題、督促整改不到位的行為,將追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任。

  四、定期檢查,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定村級財(cái)務(wù)檢查考核辦法,并組織檢查組每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村進(jìn)行抽查。年底,組織考評組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄1至2個(gè)村進(jìn)行全面考評,評選出若干個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村(居)委會(huì)及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在平時(shí)抽查或年底考評中沒有達(dá)到80分的,為不達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,縣加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)批評。并按廉政維穩(wěn)保證金制度規(guī)定,扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村領(lǐng)導(dǎo)、村書記、村主任相應(yīng)的保證金。

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