湖北試點(diǎn)房產(chǎn)稅按評(píng)估值征
湖北省地稅局一位知情人士6月1日透露,湖北省鄂州市的物業(yè)稅空轉(zhuǎn)已經(jīng)試點(diǎn)了很長時(shí)間。目前正在模擬的,是將原先按房產(chǎn)原值計(jì)稅改為按評(píng)估值,也就是市值計(jì)稅。該項(xiàng)評(píng)估由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
“目前只是空轉(zhuǎn)”
上述人士同時(shí)稱,目前在進(jìn)行的是錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并未開始真正試點(diǎn)。而且目前只是針對(duì)商業(yè)房產(chǎn),對(duì)普通住宅等非商業(yè)房產(chǎn)還沒有計(jì)劃進(jìn)行空轉(zhuǎn)或者試點(diǎn)。
這一表態(tài)與5月31日新華社的一則消息頗多契合之處。不同的是,上述所謂物業(yè)稅,如今的標(biāo)準(zhǔn)提法是“房產(chǎn)稅”。
據(jù)新華社報(bào)道,社科院財(cái)貿(mào)所副所長高培勇指出,當(dāng)前改革房產(chǎn)稅的重點(diǎn)應(yīng)放在現(xiàn)有征稅范圍內(nèi)對(duì)計(jì)稅依據(jù)的調(diào)整。
目前,中國房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)。其中,按房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值征稅,主要依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。高培勇認(rèn)為,改革應(yīng)將原先按房產(chǎn)原值計(jì)稅改為按評(píng)估值,從而更好發(fā)揮房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)貧富差距的作用。
新華社的報(bào)道稱,目前中國已經(jīng)開始在湖南、湖北部分地區(qū)部署相關(guān)的改革試點(diǎn)。
國稅總局多次調(diào)研
湖北省地稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)人士昨日稱,去年年底和今年上半年國家稅務(wù)總局已經(jīng)在湖北進(jìn)行多次調(diào)研,并研究在8+1城市圈進(jìn)行物業(yè)稅試點(diǎn)的方案,但是具體工作并沒有布置下去,具體地點(diǎn)也還沒有確定。
所謂8+1城市圈,是指以武漢為中心,以100公里為半徑的城市群落,它包括了武漢及湖北省內(nèi)的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個(gè)周邊城市。國務(wù)院此前已批準(zhǔn)武漢8+1城市圈作為兩型(“環(huán)境友好型社會(huì)”和“資源節(jié)約型社會(huì)”)社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū),享有“先行先試”等一系列優(yōu)惠政策。外界對(duì)該城市圈寄予厚望,將其譽(yù)為中國第四個(gè)增長極。
武漢發(fā)改委一位接近相關(guān)職能部門的人士透露,但凡涉及稅制方面的改革、試點(diǎn),地方職能部門并沒有權(quán)限,而是在國家層面操作。
“但如果是涉及‘兩型社會(huì)’的改革配套,倒有可能由地方向上級(jí)提出改革方案。”上述人士說。
名詞解釋
“物業(yè)稅”空轉(zhuǎn)試點(diǎn)
住建部政策研究中心副主任王玨林曾向早報(bào)記者指出,從2003年起,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局先后分3批在全國10個(gè)省區(qū)市開展物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作,首批試點(diǎn)至今已達(dá)6年之久。這些城市在“空轉(zhuǎn)”過程中獲得了一些經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在可以考慮“空”轉(zhuǎn)“實(shí)”,進(jìn)入實(shí)際征收階段。
王玨林表示,所謂物業(yè)稅模擬“空轉(zhuǎn)”,指一切步驟與真實(shí)收稅流程相同,由財(cái)政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與,統(tǒng)計(jì)物業(yè)數(shù)量,并進(jìn)行評(píng)估和稅收統(tǒng)計(jì),但沒有實(shí)際征稅。
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