益陽(yáng)市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)
最近,湖南省益陽(yáng)市政府下發(fā)了《益陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,要求建立部門協(xié)作機(jī)制,積極配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目和稅費(fèi)征繳情況的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí),要求建立健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度。
根據(jù)中央、省、市各級(jí)黨委、政府對(duì)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的要求,特別是溫家寶總理關(guān)于“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)監(jiān)督跟進(jìn)到哪里”的指示精神,《意見(jiàn)》緊密結(jié)合有關(guān)政策、法規(guī)和益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),突出了加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)和稅費(fèi)征繳情況審計(jì),以及加大審計(jì)整改力度等工作重點(diǎn),對(duì)建立審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、稅務(wù)等部門的聯(lián)合工作機(jī)制提出了非常具體的要求,對(duì)各部門在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督中工作責(zé)任作出了明確規(guī)定。如《意見(jiàn)》規(guī)定,“發(fā)展改革部門要及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供中央新增投資項(xiàng)目安排情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,審計(jì)機(jī)關(guān)要配合監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門加強(qiáng)對(duì)中央新增投資項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查,要選擇一部分重要項(xiàng)目列入年度審計(jì)計(jì)劃,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。”;“財(cái)政和有關(guān)主管部門每年要向?qū)徲?jì)部門通報(bào)中央下?lián)軐m?xiàng)資金的分配、使用情況,審計(jì)機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)資金審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、水利、教育、科技、衛(wèi)生等方面的財(cái)政專項(xiàng)資金、地方政府基金和社會(huì)保障、救濟(jì)、福利和公益性資金的審計(jì)監(jiān)督。”;“本市的建設(shè)項(xiàng)目必須依法接受審計(jì)監(jiān)督,與建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨、咨詢、代理等單位財(cái)務(wù)收支,也應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。凡納入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,須報(bào)市人民政府備案,并抄送發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、監(jiān)察等行政部門及建設(shè)單位。列入審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和財(cái)務(wù)決算。”;“審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)監(jiān)督日常工作中,應(yīng)將納稅和繳納非稅收入情況作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮審計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真查處被審計(jì)單位在納稅和非稅收入征繳、管理方面存在的違法違規(guī)行為”。《意見(jiàn)》為提高審計(jì)監(jiān)督的效率和效果,解決長(zhǎng)期困擾審計(jì)工作的審計(jì)結(jié)論落實(shí)難等問(wèn)題提供了重要的制度保障。
《意見(jiàn)》的出臺(tái),充分體現(xiàn)了益陽(yáng)市委、市政府對(duì)審計(jì)工作的高度重視和大力支持。益陽(yáng)市審計(jì)局要求全市各審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》精神,領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì);抓住《意見(jiàn)》出臺(tái)的契機(jī),采取各形式,充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體大力進(jìn)行宣傳,形成重視審計(jì)、支持審計(jì)的良好氛圍;貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的各項(xiàng)規(guī)定,努力提高審計(jì)工作水平。根據(jù)《意見(jiàn)》要求,益陽(yáng)市審計(jì)局將建立和完善審計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),建立和完善適應(yīng)聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機(jī)制的相關(guān)工作程序和具體操作辦法,形成審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、稅務(wù)等部門協(xié)同配合,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督效果的長(zhǎng)效機(jī)制。
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