湖南審計廳提出全面加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)七項措施

　　8月20日至21日，湖南省審計工作座談會召開。會議就貫徹落實全國審計工作座談會精神，全面加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)提出了加強(qiáng)思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子、審計能力、黨風(fēng)廉政、審計文化建設(shè)等七項措施。根據(jù)會議精神，今后一個時期，該省將大力實施“人才強(qiáng)審”戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新機(jī)制、完善體系，不斷提高審計隊伍的整體素質(zhì)和文明程度，為推動全省審計事業(yè)科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和智力支持。

　　一是以科學(xué)理論武裝為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提升審計隊伍的思想政治水平。各級審計機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，積極探索新形勢下審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)思想政治工作的有效途徑和方法，充分發(fā)揮各類宣傳方式和陣地的作用，寓思想教育于群眾喜聞樂見的活動之中，努力把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，把教育群眾與服務(wù)群眾結(jié)合起來，切實提高政治思想工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性。

　　二是以“一把手”建設(shè)為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。面臨新的形勢和任務(wù)，審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到常想事、善謀事、勤干事、敢管事、好共事、能成事、不出事。特別是要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，掌握工作的主動權(quán)，真正成為懂行、在行和內(nèi)行的指揮者，著重提高四種能力：要把握大局，善于謀劃，增強(qiáng)科學(xué)決策的能力；要積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)應(yīng)急處理的能力；要以人為本，開明豁達(dá)，增強(qiáng)知人善任的能力；要求真務(wù)實，不尚空談，增強(qiáng)實際工作的能力。

　　三是以專業(yè)化建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法審計能力建設(shè)，提高審計人員的綜合素質(zhì)。為抓好審計隊伍專業(yè)化建設(shè),一方面將進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，通過大力推廣案例教學(xué)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，擴(kuò)大審計培訓(xùn)的覆蓋面，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，全面提高審計人員的綜合素質(zhì)。該廳要求，今后全省審計機(jī)關(guān)凡新進(jìn)審計業(yè)務(wù)人員，6年內(nèi)必須取得審計專業(yè)技術(shù)中級職稱，規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的，調(diào)離審計業(yè)務(wù)崗位。同時，將切實抓好審計干部在實踐中的培養(yǎng)鍛煉。繼續(xù)推行審計實務(wù)導(dǎo)師制、做好審計機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流、加大上下級審計機(jī)關(guān)之間的干部交流力度等，多崗位培養(yǎng)復(fù)合型審計人才。計劃到2012年，培養(yǎng)審計業(yè)務(wù)骨干650名、審計崗位能手800名，并在全省各級審計機(jī)關(guān)培養(yǎng)一定數(shù)量的審計專家人才。

　　四是以推動廉潔從審為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障審計工作健康發(fā)展。各級審計機(jī)關(guān)將始終把廉政建設(shè)作為審計工作的“高壓線”和“生命線”來抓，做到廉政教育到位、落實制度到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，形成“一級抓一級，層層把好關(guān)”的工作格局，嚴(yán)格落實各項廉政規(guī)定，已經(jīng)實行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律的地方，必須堅決執(zhí)行到位；尚未實行的地方，要創(chuàng)造條件盡快實行。

　　五是以深化干部人事制度改革為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人的公信度，為審計干部成長營造良好的制度環(huán)境。按照中央關(guān)于《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見》精神，該省將切實完善選人用人機(jī)制，加快建立考核評價機(jī)制，不斷健全干部管理機(jī)制，真正把做人堂堂正正、做事干干凈凈的干部選拔上來，把省委“三個不吃虧”的用人導(dǎo)向落到實處，做到不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。

　　六是進(jìn)一步加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，全面提升全省審計隊伍的向心力。主要抓好以下幾個方面：一是以考察環(huán)節(jié)為重點，加強(qiáng)對下一級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職的把關(guān)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)動、交流和獎懲及時提出建議,逐步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。二是以業(yè)務(wù)管理為重點，加強(qiáng)對下一級審計機(jī)關(guān)的年度考核和管理， 2010年起，該廳將對市州審計機(jī)關(guān)試行目標(biāo)管理考核，考核的內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政建設(shè)、審計質(zhì)量、計算機(jī)審計應(yīng)用、審計信息宣傳等11項工作，考核情況和結(jié)果將向市州黨委、政府通報，從而有效促進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)和共同管理。三是加大審計系統(tǒng)內(nèi)上下級機(jī)關(guān)的干部交流和培訓(xùn)力度，形成有序開放、合理流動的班子建設(shè)和干部培養(yǎng)格局。四是加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，并使之制度化。

　　七是以審計理論研究為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)審計文化建設(shè)，推動審計事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。該廳和長沙理工大學(xué)聯(lián)合申報的課題《凸顯職業(yè)精神，建設(shè)審計文化》已被確立為審計署重點課題項目，相關(guān)部門將認(rèn)真開展專題研究，盡快推出研究成果，并將其與審計實踐緊密結(jié)合，進(jìn)一步指導(dǎo)、推動審計工作的開展。各級審計機(jī)關(guān)還將從實際出發(fā)，積極開展豐富多彩、生動活潑、富有成效的機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動，陶冶廣大審計干部的情操，增強(qiáng)他們愛審計、干審計、為審計事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)的事業(yè)心和責(zé)任感。