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江蘇常州市探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經濟責任審計新路子

2009-10-22 09:04 來源:江蘇省常州市審計局   打印 | 收藏 |
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  近年來,江蘇省常州市審計機關通過對提升審計目標,深化審計內容,探索審計方法,完善審計評價,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部在重大經濟活動的經濟性、效率性和效果性進行審查和分析,進行績效評價,提出審計意見和建議,較好地促進了農村經濟發(fā)展。

  探索經濟責任審計新重點。經濟責任審計引入績效審計理念,注重對領導干部履行經濟責任的過程監(jiān)督,關注領導干部在決策過程中,是否圍繞科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作,在具體決策中,是否關注民生、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,關注社會、經濟和生態(tài)效益,投資項目建設效果等。為推進經濟社會又好又快發(fā)展服務。

  探索經濟責任審計新目標。將績效理念引入經濟責任審計目標,揭示因領導干部決策失誤、管理不善造成的損失浪費、效率低下、國有資產流失等重大問題,評價領導干部在職能履行、內部管理、提高績效水平等方面的工作實績,促進被審計領導干部加強和改善內部管理,不斷提高決策能力,為被審計領導干部考核、獎懲提供參考依據(jù),作為審計的主要目標之一,由此提升經濟責任審計目標的層次。

  探索經濟責任審計新內容。在審計內容上,突出對被審計領導干部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展、事業(yè)發(fā)展狀況審計,還要關注資金使用是否節(jié)約,有無損失浪費,以及執(zhí)行有關環(huán)境保護、節(jié)能減排、發(fā)展民生等環(huán)保效益和社會效益的國家政策的情況;檢查決策事項的效益性、實施過程的效率性、實施結果的效果性等。

  探索經濟責任審計新方法。在審計實施過程中,采用查閱賬簿、審閱資料、實地查驗、詢問調查等傳統(tǒng)的審計方法,還采用因素分析、量本利分析等經濟活動分析法,項目評估等對比評估方法。突破傳統(tǒng)的審計方法、技術和手段,合理進行經濟測定、效率測定和效果測定及其評估,使審計方式更加科學化。

  探索經濟責任審計新評價。在評價上做到四個突出,即:圍繞重大經濟決策的全過程,突出評價決策程序、執(zhí)行過程和結果;圍繞資金流轉過程,突出評價資金的核算、管理、使用;圍繞內部管理,突出評價內部控制制度執(zhí)行情況;圍繞所在單位的經濟發(fā)展和事業(yè)發(fā)展狀況,突出評價其總體績效。

責任編輯:洋洋
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