臨洮縣審計信息化建設成果顯著
臨洮縣審計局從2008年開始,全面推廣使用OA現場審計軟件和OA辦公系統軟件。通過一年多的使用,在提升審計管理水平,提高審計工作質量,減少資源耗費,降低審計成本等方面取得了明顯成效。
OA系統的應用,提高了審計管理水平,使審計工作的效果變得可以度量,原本淹沒在各職能部門中的工作變得可以控制和監(jiān)督。首先,局領導及股室負責人通過在OA系統中設定辦文期限,從而達到對辦文與辦事的時間控制。不僅有效提高了辦文效率,而且為審計成本考核體系提供了量化的考核依據。其次,局領導及股室負責人通過OA系統提供的查詢功能對整個辦文辦事的流程進行跟蹤,可以觀察到參與辦文的人員及其意見和所做的工作,直接通過電腦看到每一項工作的進展,甚至可以看到每一個領域審計人員的辦案時間,推脫和失職將暴露在領導的電腦屏幕上。再次,通過OA系統提供的閱文統計功能,統計審計人員對文件的學習頻率,從而把握各種信息的流通程度。
OA系統的應用,突破了傳統的辦公方式,使信息得到了及時交流和處理,將及時掌握審計動態(tài)變?yōu)榭赡。審計人員通過將AO系統生成的動態(tài)信息導出后,通過網絡傳輸到審計機關的OA系統上,使局領導可以及時掌握全局的審計動態(tài)、更好更快地做出決策,從而實現進一步提升審計質量的目的。一是定期采集財政數據庫,導入AO后方便審計人員查詢。在被審計單位審計時攜帶了整個財政數據資料,就可以方便的實施撥款和賬戶資料的查詢,大大提高了工作效率。二是現場審計實施系統的推廣和應用,不僅提高了工作效率,而且提高了審計規(guī)范化水平。隨著審計資源的逐步積累、完善,審計人員對局域網共享資源的依賴逐步增強,對現代審計手段和計算機知識的渴求逐漸增強,提高了學習和借助計算機審計的意識和積極性。目前,臨洮縣審計局要求80%以上的審計項目必須使用現場審計實施系統,并將是否應用AO作為審計質量考核的一項重要因素來考評。三是注意數據搜集和整理,為審計提供線索。臨洮縣審計局十分重視被審計單位資料的收集和管理,2004年在機關局域網上建立了被審計單位線索庫,收集和整理各審計人員發(fā)現的審計線索。線索庫的建立對今后審計違紀問題的發(fā)現和揭示起到了很大的作用。目前,存儲于機關服務器上歷年來的審計資料和線索已經成為審計人員的必備材料。四是金審工程部署實施后,臨洮縣審計局先后購入了審易、雅奇MIS、廣聯達等軟件,在審計工作逐步應用。同時,編制了《審計定性查詢手冊》,基本解決了審計工作中法規(guī)查詢困難的問題。
OA系統的應用,使大多數文件不再需要打印、復印,而只需要根據用戶的權限,在OA系統中進行分發(fā)傳閱。這樣不僅公文可以做到即發(fā)即收即處理,大大加快流轉速度,而且節(jié)省了大量紙張、印刷、郵資等費用,大大提高了辦公效率和文件資料的利用效果。
在審計業(yè)務上,針對縣級審計機關審計對象電算化不普及的實際,臨洮縣審計局利用審易3.0中的模板,進行了必要的修改,形成了較為規(guī)范的審計模板,在審計對象不具備會計電算化條件的情況下,有效開展計算機現場審計。在審計對象賬務混亂、不具備基礎的審計條件,而必須要實施審計時,利用財務軟件“以做(賬)代審(計)”。例如,臨洮縣某機構由于撤并,需要實施審計。在審計實施中,發(fā)現該機構2000年初銀行存款結轉數不平衡金額達100多萬元。但由于賬務設置不規(guī)范,科目使用混亂,審計人員無法確定和追查賬務不平衡的原因。在審計實施數日,無從下手的情況下,實施了重新做賬,采用“以做(賬)代審(計)”的辦法,查出了違規(guī)列支其他補助、多支付建安工程款、違規(guī)收費,以及大量帳外資金的事實。由于審計工作細致、規(guī)范,且效率高、質量好,被審計單位心悅誠服的接受了審計結果,并向同行單位建議和推薦審計的必要性和必須性,使審計的影響力明顯提高。每年對重點監(jiān)督對象如:財政、社保、民政等實行電算化的單位數據拷貝,進行數據分析,發(fā)現問題及時核對。同時,綜合部門的財務數據往來和其他審計對象關聯,分析綜合部門的財務數據,使審計人員發(fā)現其他單位的疑點和線索,起到提高工作效率的作用。
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