河北涉縣出臺(tái)實(shí)施細(xì)則規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
為了進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn),河北省涉縣審計(jì)局經(jīng)過充分的醞釀、研究、討論、征求意見等,制定了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作細(xì)則》。該細(xì)則對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作從立項(xiàng)、審前調(diào)查、實(shí)施方案、進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場審計(jì)、起草報(bào)告、交換意見、出具決定等各個(gè)環(huán)節(jié)都作了明確的規(guī)定,進(jìn)一步明晰了審計(jì)人員的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范了審計(jì)工作程序,對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)作了原則性的要求,具有很強(qiáng)的通用性、可操作性和創(chuàng)新性,使該縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面履責(zé)、廉潔自律,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,越來越受到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。其主要特點(diǎn)及效果表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)三”。即開好“三個(gè)會(huì)議”(審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、報(bào)告征求意見會(huì)、問題整改情況反饋會(huì)),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”(任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合、其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合),把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”(審計(jì)方案制定環(huán)節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)、報(bào)告質(zhì)量環(huán)節(jié)),堅(jiān)持“三個(gè)原則”(審計(jì)范圍與審計(jì)評(píng)價(jià)一致、審計(jì)評(píng)價(jià)客觀公正、突出審計(jì)重點(diǎn)三原則)。
注重了三公示。即審前張貼審計(jì)公示和廉政公示,審中公示監(jiān)督電話和舉報(bào)電話,審后公示審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況和整改情況。最大限度和范圍地監(jiān)督審計(jì)人員工作,保證審計(jì)質(zhì)量和效率,維護(hù)審計(jì)形象。
體現(xiàn)了“三探索”。即不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,逐步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)和評(píng)價(jià)內(nèi)容,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系;不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新方法,提倡使用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法;不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用轉(zhuǎn)化新途徑,通過召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)座談會(huì)、審計(jì)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)會(huì)、請被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部談體會(huì)等形式,逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)同度,為組織部門正確使用和評(píng)價(jià)干部提供參考依據(jù)。
制定實(shí)施細(xì)則以來,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告被縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)批示的數(shù)量較往年有大幅度的提升,向紀(jì)檢、檢察部門移送案件線索明顯增多,查糾的問題金額逐年攀升,審計(jì)整改的效果大大好于往年,審計(jì)決定執(zhí)行率達(dá)到了97%以上,審計(jì)的關(guān)注度較以前大大提高,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)質(zhì)量與效率的雙豐收,為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理發(fā)揮了更加積極的作用。
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