山東安丘:三措并舉加大審計(jì)決定落實(shí)力度
近日,山東省安丘市委、市人大、市政府、市政協(xié)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究了市審計(jì)局對(duì)21個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)報(bào)告,針對(duì)查處的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,會(huì)議認(rèn)為必須根據(jù)審計(jì)決定及時(shí)限期整改。為改變過(guò)去審計(jì)決定落實(shí)難的情況,會(huì)議決定采取三項(xiàng)措施,出臺(tái)規(guī)范、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督察,促進(jìn)存在問(wèn)題的部門(mén)單位及時(shí)整改,保證審計(jì)決定全面落實(shí)。
制定了《安丘市加強(qiáng)審計(jì)結(jié)論落實(shí)工作暫行規(guī)定》,以市政府的名義印發(fā)到各級(jí)各部門(mén),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。該《規(guī)定》明確了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向市委五大班子報(bào)告制度,規(guī)定了被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)結(jié)論整改工作的第一責(zé)任人;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論中,涉及違紀(jì)、違法問(wèn)題的,有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)親自過(guò)問(wèn),依法、及時(shí)、有效處理;審計(jì)決定中涉及的違規(guī)、違紀(jì)、違法問(wèn)題,需要財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、建設(shè)、房管、國(guó)土資源、工商管理和銀行等部門(mén)協(xié)作落實(shí)的,《規(guī)定》要求各部門(mén)單位要按照工作職責(zé),通力協(xié)作,共同做好審計(jì)結(jié)論的落實(shí)工作。該《規(guī)定》的推出,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)決定的落實(shí)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任制。對(duì)存在問(wèn)題需要整改的各個(gè)被審計(jì)單位,由市委分管的常委和副市長(zhǎng)牽頭,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠上檢查督促各項(xiàng)審計(jì)決定的落實(shí);對(duì)需要幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合整改查處的問(wèn)題,由各分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審計(jì)決定的要求,協(xié)調(diào)調(diào)度,規(guī)定整改期限和劃分具體責(zé)任,抓好落實(shí),對(duì)不及時(shí)落實(shí)審計(jì)決定的單位領(lǐng)導(dǎo),要追究延誤責(zé)任,提出嚴(yán)肅批評(píng),督促整改一步到位。如近期對(duì)教育系統(tǒng)三個(gè)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì),其審計(jì)決定的落實(shí)就由分管文教衛(wèi)生的副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),召集由教育局、審計(jì)局、被審計(jì)學(xué)校前后任領(lǐng)導(dǎo)參加的3次調(diào)度會(huì)議,專題研究審計(jì)決定落實(shí)工作,對(duì)整改中存在的問(wèn)題和困難,逐項(xiàng)分析,找準(zhǔn)切入點(diǎn),劃分責(zé)任,盡快落實(shí)了審計(jì)決定。三個(gè)學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)交接后,一致認(rèn)為:審計(jì)問(wèn)題整改后,我們走的舒心,接的放心。
實(shí)行政府督查審計(jì)決定落實(shí)情況制度。每次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向五大班子匯報(bào)后,市政府督查室要負(fù)責(zé)督察落實(shí),按時(shí)督促各被審計(jì)單位按照《安丘市加強(qiáng)審計(jì)結(jié)論落實(shí)工作暫行規(guī)定》,落實(shí)審計(jì)決定和整改存在的問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、整改進(jìn)度慢甚至違反規(guī)定拒不整改等情況,要及時(shí)向市長(zhǎng)和五大班子領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),給予通報(bào)批評(píng)或者其他處理。市政府的《安丘督察》及時(shí)通報(bào)了前期21個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)決定的落實(shí)情況,引起各單位各部門(mén)的高度重視,很好地促進(jìn)了有關(guān)問(wèn)題的整改,使21個(gè)單位的審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)到了100%。
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