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蘇州市審計局大力開展績效審計工作

2009-11-26 15:38 來源:江蘇省審計廳   打印 | 收藏 |
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  今年是全省“績效審計推進年”,為認真貫徹省審計廳“績效審計推進年”的工作部署,蘇州市審計局采取十項有力措施,切實推進績效審計工作,成效顯著。

  一是成立機構,加強領導。

  該局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各處室負責人為成員的績效審計協(xié)調領導小組,研究績效審計項目計劃以及外聘專家等事項,協(xié)調和指導方案制定、審計實施以及成果轉化工作。

  二是開展“問計于民”活動,科學選題。

  通過開辟網(wǎng)上專欄、報紙公告、電話連線,進社區(qū)發(fā)放意見表等形式“問計于民”,使審計的重點更加貼近社會、貼近百姓。2009年安排了十多項獨立型績效審計項目,內容涉及民生、環(huán)保、宏觀政策執(zhí)行等方面。

  三是召開推進會,統(tǒng)一思想認識。

  召開了由各市區(qū)審計機關的局長、分管局長及一線審計人員60多人參加的推進會。會上市局及五市一區(qū)就各地在開展績效審計工作中的成果、體會、經(jīng)驗、遇到的困難等內容進行了交流,對近年來開展績效審計的歷程進行了回顧。推進會統(tǒng)一了思想,提高了認識,堅定了信心,理清了思路。

  四是開展“推進績效審計 創(chuàng)建精品項目”活動,發(fā)揮示范作用。

  該局出臺了“推進績效審計、創(chuàng)建精品項目”活動實施意見,把省審計廳的相關要求與該市的審計工作實際相結合,突出自身特色;將推進績效審計與創(chuàng)建精品項目有機結合,明確精品項目申報預選程序和考評獎懲辦法,發(fā)揮好精品項目的示范引導作用。

  五是加大考核力度,激發(fā)“績效”動力。

  在今年的全市審計項目質量檢查中,強調了開展績效審計的要求;在全市優(yōu)秀項目評選中,首次對績效審計項目進行專項評選,評出了5個優(yōu)秀績效審計項目;在“創(chuàng)三優(yōu)、爭三先”考評細則和對縣、區(qū)的年度考核辦法中,也加大了績效審計得分的權重。

  六是召開實務交流會,搭建互動平臺。

  召開了由各縣、區(qū)審計局分管領導和業(yè)務骨干參加的績效審計實務交流會。會議以太倉市審計局今年已完成的5個“獨立型”項目為實務模板,結合各自開展績效審計的實踐,對這5個項目的實施方案和審計報告分別進行了深度剖析和討論點評,彰顯了“務實”和“創(chuàng)新”兩大特點,切實收到了“解剖麻雀”、舉一反三、相互學習、取長補短的功效。

  七是加強學習強化培訓,提高績效審計能力。

  采取“請進來教,走出去學”的方式進行學習培訓。組織了業(yè)務骨干到深圳、廣州、杭州、寧波、嘉興等地上門學習;邀請了杭州、上海等地的專家作專題輔導進行全員培訓,進一步提高全體審計人員的業(yè)務能力。

  八是匯編優(yōu)秀論文、案例,提供資料借鑒。

  將全市2006年至2008年三年的獲獎的優(yōu)秀論文及2004年至2008年五年的優(yōu)秀審計案例進行匯編,為廣大審計人員提供有益的借鑒。

  九是召開議審會議,發(fā)揮集體智慧。

  對納入精品的績效審計項目,規(guī)定其審計方案、審計報告必須經(jīng)局中心組成員集體研究,確定決策。今年,已組織召開相關議審會議十多次。

  十是營造環(huán)境,擴大影響。

  利用各種宣傳渠道,加大對外宣傳力度,提高各級政府部門和社會公眾對績效審計的認知度;及時公開績效審計的相關結果,通過定期發(fā)布信息、審計結果公告等形式,提高績效審計的社會影響。如公交運營審計結果公布后,社會反響強烈,《蘇州日報》專門配發(fā)了題為“蘇州公交能否在惠民中共贏?”的評論。

  日前,該局在總結梳理的基礎上明確2010年將采取五項舉措全面普及績效審計工作:

  一是進一步加大學習培訓力度,在年終集中培訓時,利用視頻培訓系統(tǒng),安排一次全市的績效審計專題培訓,請深圳市審計局的專家進行專題輔導;經(jīng)常性地組織績效審計實務交流會,通過相互交流、相互啟發(fā)、相互促進,從整體上提升績效審計水平。

  二是組織績效審計方案可行性論證,結合明年將開展的績效審計項目,請專家和各地的業(yè)務骨干對項目實施方案進行可行性論證,進一步完善方案,使審計能達到預期的效果。

  三是在原有的基礎上,建立一個全方位、多層次的專家咨詢庫,并形成市、縣(區(qū))聯(lián)動、資源共享的機制,為推進績效審計工作提供智力支撐。

  四是作一些績效審計規(guī)范化的探索,對審計報告的格式、審計程序的設定、審計成果的轉化等方面開展規(guī)范化研究。

  五是要建立一個績效審計資料庫,將近幾年優(yōu)秀的績效審計項目的方案及審計報告進行匯編,及時儲存相關資料,以備借鑒。

責任編輯:杜楠
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