今年以來，江岸區(qū)審計局根據(jù)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的總體部署及武漢市城建體制兩級政府三級管理的要求，采取“超常規(guī)、不違規(guī)”的方法精心組織、全程跟蹤，共對16個基本建設(shè)工程項目進(jìn)行工程竣工決算審計和財務(wù)結(jié)算審計，項目總投資為23246萬元，已實際完成竣工決算審計2個，審計金額4895萬元，審減423萬元；在8個城建拆遷項目中，共收到送審拆遷資料2109戶，面積117276平方米，補(bǔ)償金額68868萬元，經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，退回整改補(bǔ)充完善共計540戶，面積24725平方米，涉及金額10495萬元。該局主要作法：

　　一是更新觀念，探索建立政府投資建設(shè)項目審計新辦法

　　我們認(rèn)真研究了政府投資項目審計的工作思路、方式、流程等，制定出全程跟蹤審計辦法，達(dá)到規(guī)范投資項目管理、提高投資審計質(zhì)量的目的。既要提前參與全程監(jiān)督，又要做到“到位不越位”，充分發(fā)揮審計工作服務(wù)大局的主動性和預(yù)防性作用，保障財政資金安全、有效運(yùn)行。

　　二是夯實制度建設(shè)，為依法開展政府投資項目審計提供堅實保障

　　我們通過到外地先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，網(wǎng)上查詢，同時結(jié)合本區(qū)的實際情況，起草制訂了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府投資項目審計監(jiān)督的意見》，以岸政〔2009〕9號文下發(fā)全區(qū)執(zhí)行，并在此基礎(chǔ)上制定了《武漢市江岸區(qū)審計局委托審計管理暫行辦法》（岸審〔2009〕3號），就具體的委托審計工作職能作出了明確的規(guī)定，同時制定了《江岸區(qū)加強(qiáng)政府投資項目監(jiān)督管理的實施意見》、《江岸區(qū)審計局組織委托社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目審計內(nèi)部操作規(guī)程》等配套規(guī)定及辦法，為加強(qiáng)管理提供了政策依據(jù)。

　　三是整合審計資源，提高審計效率

　　隨著政府投資工程項目不斷增多，審計力量不足的矛盾日益突出，結(jié)合審計機(jī)關(guān)的具體情況及項目規(guī)模，為了使監(jiān)督管理及時、全程、有效，我們打破常規(guī)，借鑒外地的先進(jìn)作法，充分整合審計資源，通過公開招投標(biāo)的方式向社會公開招聘一批具有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)參與我區(qū)政府投資項目的審計。通過公開招投標(biāo)，共8家會計師事務(wù)所入圍、5家備選；12家工程造價咨詢公司入圍、8家備選，從機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)上提供了有力的保障。

　　四是強(qiáng)化社會中介機(jī)構(gòu)的管理與約束，努力防控審計風(fēng)險

　　一方面加強(qiáng)了對委托審計項目的動態(tài)管理和質(zhì)量監(jiān)管，完善了中介機(jī)構(gòu)的《審計質(zhì)量、紀(jì)律承諾制》、《審計質(zhì)量考核制》，以“鐵”的紀(jì)律規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的審計行為；另一方面有效加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入項目實施現(xiàn)場跟蹤檢查，同時嚴(yán)格執(zhí)行項目周匯報制度，由每個項目的審計負(fù)責(zé)人現(xiàn)場匯報進(jìn)度情況、存在的問題，我局針對匯報情況提出具體解決的建議，有效的加強(qiáng)了委托審計項目的監(jiān)督與管理。

　　五是初步形成投資審計監(jiān)督新機(jī)制

　　我們針對政府投資建設(shè)項目資金投入大、施工單位多、管理環(huán)節(jié)復(fù)雜、時間緊等特點(diǎn)，通過不斷的探索與創(chuàng)新，逐步形成了以“一個目標(biāo)，兩個結(jié)合，三個到位”為核心的投資審計監(jiān)督新機(jī)制。“一個目標(biāo)”，即：通過加強(qiáng)對投資項目的審計監(jiān)督，保障財政資金的合理合法使用，推動相關(guān)領(lǐng)域的廉政建設(shè)，提高投資效益；“兩個結(jié)合”，即：堅持常規(guī)審計與審計調(diào)查相結(jié)合、堅持竣工決算審計與財務(wù)收支審計相結(jié)合的審計方式；“三個到位”，即：思想認(rèn)識到位、保障措施到位、審計監(jiān)督到位。