吉林長(zhǎng)春審計(jì)局不斷提高審計(jì)工作層次和水平
近幾年,吉林省長(zhǎng)春市審計(jì)局注重發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,切實(shí)將“免疫系統(tǒng)”的新要求落到實(shí)處,著重處理好“五個(gè)關(guān)系”,樹(shù)立“五種理念”,審計(jì)監(jiān)督工作的層次和水平有了進(jìn)一步的提升。
一是著重處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,樹(shù)立“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念。今年,該局不斷完善監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,把保障、促進(jìn)和推動(dòng)市委、市政府中心工作,幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在首位。首先,做到圍繞中心,突出重點(diǎn)開(kāi)展審計(jì)工作,使審計(jì)工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局貼得更緊,靠得更實(shí)。其次,自覺(jué)樹(shù)立大局意識(shí)、中心意識(shí),切實(shí)抓好各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目的審計(jì)工作,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。第三,服務(wù)被審計(jì)單位,既從嚴(yán)審計(jì),堅(jiān)持原則,查深查透,促進(jìn)被審計(jì)單位依法行政,依法理財(cái),提高經(jīng)濟(jì)管理水平;同時(shí)又針對(duì)被審計(jì)單位存在的問(wèn)題或隱患提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)規(guī)范管理、提高效益。
二是著重處理好履職與作為的關(guān)系,樹(shù)立“有作為才能有地位”的理念。該局在審計(jì)工作中依法認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一是注重發(fā)現(xiàn)、揭露問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)查出違規(guī)、管理不規(guī)范及損失浪費(fèi)問(wèn)題金額18.8億元。二是加大審計(jì)案件線(xiàn)索的移送力度。截止目前,已向紀(jì)檢、司法及有關(guān)部門(mén)移送案件線(xiàn)索11起,涉及人員13人,涉及金額7965萬(wàn)元,現(xiàn)8名責(zé)任人已受到了相應(yīng)的處理、處分。三是注重整改落實(shí)。建立了審計(jì)結(jié)論落實(shí)統(tǒng)計(jì)制度,并把審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況列入年度績(jī)效考核及項(xiàng)目質(zhì)量考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先及評(píng)選年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的重要依據(jù)。
三是著重處理好嚴(yán)格執(zhí)法與實(shí)事求是的關(guān)系,樹(shù)立“合理合法地處理問(wèn)題”的理念。該局在具體審計(jì)案件處理上,嚴(yán)格復(fù)核、審理,同時(shí)又做到具體問(wèn)題具體分析。一是充分考慮問(wèn)題發(fā)生的背景和具體情節(jié),既要堅(jiān)決防止人情化,又要體現(xiàn)人性化;二是充分考慮問(wèn)題處理的綜合效果,不僅僅是經(jīng)濟(jì)效果,還要考慮社會(huì)效果和穩(wěn)定因素;三是充分考慮被審計(jì)系統(tǒng)在內(nèi)的各方面的意見(jiàn)和建議,站在全局的角度,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地審視和處理問(wèn)題。
四是著重處理好宏觀與微觀的關(guān)系,樹(shù)立“微觀入手、宏觀著眼”的理念。該局在對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)施微觀監(jiān)督的同時(shí),更加注重從宏觀層面考慮問(wèn)題,努力做到一項(xiàng)審計(jì)出多項(xiàng)成果,做到“跳出審計(jì)看審計(jì)”,更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更加注重從體制上、機(jī)制上提出建議和措施,使審計(jì)成果得到充分利用。為此,已將信息、要情、專(zhuān)報(bào)作為向市政府領(lǐng)導(dǎo)反映審計(jì)工作的主要渠道之一。無(wú)論是在內(nèi)容上,還是在深度上,都有所加強(qiáng),質(zhì)量有所提高,重點(diǎn)也進(jìn)一步突出。根據(jù)審計(jì)情況和結(jié)果,目前,已向市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交了83篇反映審計(jì)工作及經(jīng)濟(jì)生活中重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)的信息和報(bào)告,被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和市委、市政府采用100余篇(次)。其中向市委、市政府提交要情專(zhuān)報(bào)、信息專(zhuān)報(bào)、專(zhuān)題報(bào)告共16篇,市領(lǐng)導(dǎo)批示12篇。
五是著重處理好隊(duì)伍建設(shè)與審計(jì)發(fā)展的關(guān)系,樹(shù)立“人才興審”的理念。該局切實(shí)將隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置,抓實(shí)抓好,抓出成效。工作中,堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的根本途徑,始終將“臺(tái)上審計(jì),臺(tái)下練功”貫穿到審計(jì)工作全過(guò)程。同時(shí)還要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),發(fā)揮示范作用,把學(xué)習(xí)與工作統(tǒng)一起來(lái)。為使審計(jì)干部一專(zhuān)多能,成為復(fù)合型審計(jì)人員,進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),年初,該局對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了輪崗交流,交流面在70%左右,收到了較好的效果。該局還圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等幾個(gè)方面,完善了《績(jī)效考核辦法》,將業(yè)績(jī)與審計(jì)人員完成項(xiàng)目質(zhì)量、成果運(yùn)用、審計(jì)創(chuàng)新等相掛鉤,年底對(duì)各處室及人員進(jìn)行考核、綜合評(píng)分,按得分多少評(píng)優(yōu)評(píng)先。
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