受省政府委托，江西省審計廳廳長伍自堯向省第十一屆人大常委會第十一次會議作了《關(guān)于2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，得到省人大常委會的充分肯定。今年的省級預(yù)算執(zhí)行審計工作緊緊圍繞預(yù)算執(zhí)行這一主線，著眼大局, 關(guān)注民生，突出重點、促進規(guī)范，為保障全省經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。

　　一是更加注重對審計所反映問題的整理和分析，強調(diào)從體制、機制和制度層面揭示問題、提出建議。今年的審計工作報告所反映的問題多是在歸納多項審計的基礎(chǔ)上綜合而成，便于從體制、機制和制度層面分析、反映一些帶有普遍性和傾向性的問題，有利于從宏觀著眼完善制度、規(guī)范管理，更加凸顯了預(yù)算執(zhí)行審計工作的宏觀性、整體性、效益性和建設(shè)性。

　　二是更加注重從總體上把握審計情況，既肯定成績又指出問題。報告全面、具體、客觀、公正地反映了2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的情況，客觀分析評價，敢于面對問題。從財政收入、財政支出、財政績效管理、應(yīng)急保障效能四個方面肯定了省級財政運行管理取得的成績。同時著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局，從省級財稅管理等七個方面揭示了問題，側(cè)重了對重點資金、重點項目的監(jiān)督，點出了不少要害問題。

　　三是更加注重反映全面情況，突出了審計所查問題的整改情況。報告不僅反映了去年審計查出問題的整改落實情況，而且及時反映了各有關(guān)部門在審計期間、審計之后糾正和改進存在問題的情況，力求做到對每個問題的整改都有交待。

　　四是更加注重反映重點民生資金和重大民生工程存在的問題。報告緊緊抓住事關(guān)民生的重點資金、重點工程，對扶貧資金、民政資金、職業(yè)教育資助資金、經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目及廉租住房制度執(zhí)行等涉及民生的問題進行審計分析，實事求是地反映了資金管理及使用中存在的滯留、挪用、騙取專項資金、不嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序以及管理不規(guī)范等涉及人民群眾切身利益的問題。

　　五是更加注重反映財政資金的績效問題。報告更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性，注重從政策執(zhí)行、資金使用等方面綜合考慮效益、效率和效果。報告注重體現(xiàn)績效理念，從充分利用國家優(yōu)惠政策依法理財、合理配置資金等角度，揭示資金使用中的損失浪費、收益流失等績效問題。

　　審計工作報告受到江西省人大常委會高度評價。省人大財經(jīng)委在關(guān)于審計工作報告的審議意見中指出，報告客觀、全面地反映了2008年度省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作情況，所選項目大部分都關(guān)系到民生，涉及到人民群眾的切身利益，十分必要。同時，能夠從體制、機制方面分析查找存在問題的原因，并提出了積極可行的建議, 為規(guī)范預(yù)算管理、促進財政改革、執(zhí)行財稅法律、維護財經(jīng)紀(jì)律，推動廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。在分組討論時，省人大常委會副主任蔣如銘認(rèn)為省審計廳在著眼大局、關(guān)注民生，突出重點、切實履職，堅持原則、大膽工作，促進規(guī)范、保障發(fā)展方面作了大量卓有成效的工作。其他委員也一致認(rèn)為省審計廳切實履行自身職責(zé)，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局，注重關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項，敢于面對問題，做了大量工作，較好地發(fā)揮了審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。審計工作報告思路清晰、內(nèi)容翔實、重點突出，建議切實可行，為人大加強預(yù)算審查和監(jiān)督提供了重要依據(jù)。