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內(nèi)蒙古烏拉特中旗審計局創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計見成效

2009-09-02 17:07 來源:自治區(qū)審計廳   打印 | 收藏 |
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  巴彥淖爾市烏拉特中旗審計局以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),深入貫徹自治區(qū)審計廳“改進(jìn)方法、加大力度、提高效率、保證質(zhì)量、文明審計”的二十字方針,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作做為推進(jìn)審計工作轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。勇于創(chuàng)新,不斷改進(jìn)審計技術(shù)和方法,做到了穩(wěn)步推進(jìn)、扎實深入,取得了較為明顯的成效。

  一是采取“三結(jié)合”的審計方式提高審計效益。在工作中采取領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)常性財務(wù)收支審計和重點項目資金審計“三結(jié)合”的方法,實現(xiàn)了一次進(jìn)點,完成多項審計任務(wù)的目的。這種做法有利于審計信息、線索、證據(jù)等資源共享,縮短了審計時間,降低了審計成本,提高了工作效率,避免了同一個審計單位被不同審計組重復(fù)審計的弊端,體現(xiàn)了審計執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

  二是通過民主測評提高審計質(zhì)量。審組進(jìn)點后,采取無記名方式,對責(zé)任人進(jìn)行民主測評。具體做法是在被計單位發(fā)放經(jīng)濟(jì)責(zé)任人民主理財測評表。重點對財務(wù)收支公開、重大事項集體研究、重大項目投資情況、廉潔自律情況等八個方面進(jìn)行民意測評,將測評結(jié)果匯總后寫入審計報告,這種做法充分發(fā)揮了群眾對責(zé)任人的監(jiān)督作用,便于審計機關(guān)了解干部任期內(nèi)理財公開度和群眾公認(rèn)度,起到了對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識的督促作用,一定程度上也擴(kuò)大了審計線索的獲取渠道。

  三是實行“捆綁”式審計,加強審計監(jiān)督。利用蘇木鎮(zhèn)黨委和政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有一致性、書記、鎮(zhèn)長(蘇木達(dá))對本地區(qū)重大經(jīng)濟(jì)決策具有統(tǒng)一性,二者責(zé)任相關(guān)性很強的特點,開展蘇木鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(蘇木達(dá))“捆綁”式審計,既有利于客觀評價責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,又起到了促使黨政領(lǐng)導(dǎo)更好履職的作用。加強了對黨政“一把手”權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范了蘇木鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)管理,進(jìn)一步發(fā)展和強化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

  四是更新審計理念,促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化。針對全旗蘇木鎮(zhèn)普遍存在的收支比例不協(xié)調(diào)、新官不理舊賬、債務(wù)逐年增長、影響社會穩(wěn)定和政府形象等問題,提出了“還債也是政績”的理念,并納入審計評價體系。同時還建議組織部門將此納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,旗委、政府高度重視并積極采納,將償還債務(wù)情況作為對蘇木鎮(zhèn)實績考核的一項重要指標(biāo),出臺了凡不能完成當(dāng)年還債任務(wù)的蘇木鎮(zhèn),當(dāng)年不能參與評優(yōu)的政策,從而有效地扼制了蘇木鎮(zhèn)債務(wù)增長的勢頭。

責(zé)任編輯:暖陽
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