湖南省長周強要求切實整改審計查出的問題
最近,湖南省委副書記、省長周強在主持省政府常務(wù)會議部署2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作時強調(diào),各級政府及其部門要牢固樹立自覺接受人大及其常委會依法監(jiān)督的意識,各級財政預(yù)算要按照法律規(guī)定,自覺接受人大及其常委會的檢查,尊重人大常委會的意見和決定。要大力支持審計部門依法履行職責,深刻認識到,審計部門依照憲法、地方政府組織法及審計法的規(guī)定進行審計,對保障財政資金安全運行、預(yù)防腐敗發(fā)生、促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有十分重要的意義。對審計查出的問題,要認真對待,高度重視,采取有力措施,不折不扣地進行糾正和整改。
對審計查出問題的整改工作,周強提出六點要求:
一是大力推進制度建設(shè)。進一步完善機制體制,健全制度,規(guī)范管理;進一步完善預(yù)算編制機制,改進部門預(yù)算編制方法,為預(yù)算管理提供更加完備的制度保障;實行項目管理制度,研究科學、合理的預(yù)算定額和標準,將預(yù)算細化到具體項目和單位,切實提高財政資金使用效益。
二是建立健全責任追究和問責機制。對審計查出的問題,要建立健全有效的責任追究和問責機制,從根本上杜絕“屢查屢犯”現(xiàn)象;要加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督,特別是對主要負責人和關(guān)鍵崗位權(quán)力的制約和監(jiān)督,實行更加嚴格的責任追究制,防止重大違法違規(guī)問題的發(fā)生。
三是增強財政預(yù)算的透明度和公信力。逐步推行財政預(yù)算公開,提高預(yù)算執(zhí)行情況和財政管理工作的透明度和公信力,讓人民群眾來監(jiān)督政府花錢,促使政府部門分配好、管理好、使用好財政資金,切實提高財政績效。
四是加強對專項資金的監(jiān)管。要深入揭露和嚴肅查處擠占挪用專項資金等損害群眾利益的突出問題,保證財政專項資金專款專用,達到政策設(shè)計的目標;要深入分析產(chǎn)生問題的根源,采取措施,健全機制,完善管理,保障專項資金的安全和效益,落實各項惠民政策措施。
五是規(guī)范社團組織管理。監(jiān)察、民政、財政、審計等部門要研究辦法,采取措施,對行政部門管理的社團組織進行清理,堅決杜絕亂收費現(xiàn)象,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
六是加強對投資項目的跟蹤監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行投資項目審批制度,防止重復(fù)建設(shè),防止資金用于建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項目;要進一步加強對政府投資項目的跟蹤審計和監(jiān)督,堅決查處擠占挪用、損失浪費以及破壞資源、污染環(huán)境等問題,預(yù)防經(jīng)濟犯罪和腐敗行為發(fā)生,確保擴大內(nèi)需政策效果。