貴州三穗縣審計(jì)局常抓“小金庫(kù)”治理工作
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號(hào))和《中共中央紀(jì)委 監(jiān)察部 財(cái)政部 審計(jì)署關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中紀(jì)發(fā)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)〔2009〕7號(hào)),三穗縣審計(jì)局認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),將“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治與日常審計(jì)工作相結(jié)合,在正常開展審計(jì)項(xiàng)目時(shí),加大對(duì)“小金庫(kù)”的審計(jì)檢查力度,主要采取以下措施:
一是突擊盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金。掌握好盤點(diǎn)時(shí)機(jī),檢查和盤點(diǎn)現(xiàn)金,通過盤點(diǎn)現(xiàn)金和檢查保險(xiǎn)柜中存放的筆記本、信封、有關(guān)資信證明等資料,檢查有無現(xiàn)金長(zhǎng)、短款和來源不明的現(xiàn)金,并與理清被審單位收費(fèi)票據(jù)、現(xiàn)金支票、空白支票和轉(zhuǎn)帳支票存根、作廢存根結(jié)合起來,從最原始的會(huì)計(jì)資料中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”線索。
二是檢查銀行賬戶管理與使用情況。了解被審計(jì)單位貨幣資金的內(nèi)控制度健全及有效性,重點(diǎn)檢查不相容崗位是否分別設(shè)置,評(píng)價(jià)是否存在風(fēng)險(xiǎn);核對(duì)銀行對(duì)帳單與銀行日記帳是否相符,重點(diǎn)關(guān)注年中(月中)是否存在不入帳的銀行賬項(xiàng)并追查原因;檢查銀行開戶及撤銷留存資料,重點(diǎn)關(guān)注是否有弄虛作假行為。
三是關(guān)注往來賬項(xiàng)的真實(shí)性。在對(duì)往來賬款審計(jì)中,關(guān)注被審計(jì)單位長(zhǎng)期掛賬未做清理的款項(xiàng),檢查形成該款項(xiàng)的合同、票據(jù)等的真實(shí)性,并向有關(guān)單位調(diào)查取證,核實(shí)往來款是否存在,是否存在利用虛假經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金形成“小金庫(kù)”。
四是關(guān)注被審計(jì)單位支出審批程序及業(yè)務(wù)的真實(shí)性。調(diào)查了解款項(xiàng)支付審批程序,重大支出是否經(jīng)集體研究決定;查看被審單位領(lǐng)導(dǎo)班子的涉及經(jīng)濟(jì)支出的會(huì)議記錄聯(lián)系賬務(wù)上有無相關(guān)支出,并抽查部分支出票據(jù)檢查其是否真實(shí)可靠,判斷被審計(jì)單位有無利用假發(fā)票或虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)套取資金的行為。
五是充分發(fā)動(dòng)群眾反映問題。實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審前公告制度,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),篩選舉報(bào)中有價(jià)值的線索,根據(jù)線索進(jìn)行調(diào)查;廣泛接觸群眾,進(jìn)行多層次的交談,從中捕捉有價(jià)值的線索。
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