江東區(qū)堅持“六個公開”實施“陽光采購”
江東區(qū)政府高度重視該區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,對區(qū)審計局提出的“政府采購管理需進一步規(guī)范透明”等審計建議,積極督促相關(guān)部門整改落實。
江東區(qū)財政局等有關(guān)部門強化整改落實,堅持“六個公開”,實施“陽光采購”,取得了一定成效。一是公開政策法規(guī)。向供應(yīng)商和行政事業(yè)單位發(fā)放政府采購法律法規(guī)制度宣傳冊,并不定期組織普法學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。按計劃在每年年初制定《江東區(qū)政府采購目錄》,與相關(guān)法規(guī)一起在區(qū)政府采購專網(wǎng)上公開,保證采購當(dāng)事人的知情權(quán)。二是公開辦事流程。制定了《政府采購工作管理規(guī)程》、《協(xié)議采購管理規(guī)定》、《政府采購預(yù)算管理辦法》、《政府采購合同履行和驗收規(guī)定》等細(xì)則,為采購單位提供簡明的辦事指南。三是公開操作程序。做到從公告發(fā)布、招標(biāo)文件制作、資格審查到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的全過程公開;開標(biāo)、唱標(biāo)公開;現(xiàn)場公布評標(biāo)辦法、評分標(biāo)準(zhǔn)、依法產(chǎn)生的評委成員名單以及投訴方式和監(jiān)督電話;公證全場監(jiān)督公開,規(guī)定規(guī)模以上大型招標(biāo)活動,主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計機關(guān)等部門現(xiàn)場監(jiān)督。四是公開信息發(fā)布。為充分引入市場競爭機制,按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布政府采購信息。在《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購》、中國政府采購網(wǎng)等報刊和網(wǎng)站公開披露采購信息;在“寧波市政府采購網(wǎng)”、“江東區(qū)政府采購網(wǎng)”等地方媒體公開發(fā)布采購信息,為潛在投標(biāo)人提供公平競爭的機會。五是公開投訴程序及處理結(jié)果。健全政府采購?fù)对V處理機制,對參與政府采購的供應(yīng)商明確公開投訴事項的條件和范圍,促使供應(yīng)商自覺分清責(zé)任,有序反映問題。同時公開投訴渠道和處理結(jié)果,確保供應(yīng)商能夠及時投訴,及時得到合理的回復(fù),并將處理結(jié)果及時書面告知所有當(dāng)事人,充分保護政府采購當(dāng)事各方的合法權(quán)益。六是公開采購結(jié)果。在依法確定成交供應(yīng)商后,及時在指定媒體上公示中標(biāo)結(jié)果,便于接受群眾監(jiān)督。
審計回訪表明,通過江東區(qū)政府牽頭,區(qū)財政局及有關(guān)部門高度重視配合,通過“六個公開”加強該區(qū)政府采購管理,取得了良好效果,實現(xiàn)了“陽光采購”,得到了采購單位和供應(yīng)商的一致好評。