荊州區(qū)政府投資審計(jì)“三個(gè)堅(jiān)持”有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
荊州區(qū)自2007年12月成立政府投資審計(jì)中心以來,審計(jì)大小項(xiàng)目近30個(gè),審計(jì)建設(shè)資金約1.2個(gè)億,審減工程造價(jià)約800多萬元,有個(gè)別項(xiàng)目,一個(gè)工程就審減120余萬元,但從未現(xiàn)出一起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也未出現(xiàn)過行政復(fù)議或是行政訴訟的情況。
荊州區(qū)政府投資審計(jì)之所以取得這樣的成績(jī),是源于他們?cè)谕顿Y審計(jì)實(shí)際操作中的“三個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持創(chuàng)新和發(fā)展。在投資審計(jì)過程中,跟蹤審計(jì)技術(shù)前沿,引入計(jì)算機(jī)審計(jì)、工程質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)裝備和手段,提升審計(jì)能力。比如在今年的一個(gè)土方回填項(xiàng)目中,審計(jì)工作人員就大膽突破技術(shù)瓶頸,使用水準(zhǔn)儀測(cè)量黃海高程,自己操刀,不依靠任何機(jī)構(gòu)或是社會(huì)中介組織提供的數(shù)據(jù),獲取過硬的審計(jì)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),由不得施工方或是業(yè)主不服。
二是堅(jiān)持客觀公正、陽光操作?茖W(xué)組織,嚴(yán)密實(shí)施,公平,公正,公開是政府投資審計(jì)的生命線。對(duì)每次的審計(jì)工程造價(jià)都公開與施工方、業(yè)主方見面,不搞暗箱操作,認(rèn)真聽取施工單位與業(yè)主單位對(duì)工程造價(jià)的正當(dāng)訴求,對(duì)正確的意見進(jìn)行采納,不符合審計(jì)原則的則堅(jiān)決予以回絕,保證公平互動(dòng),在和詣中做好投資審計(jì)服務(wù)工作,一方面要確保國家建設(shè)資金不被浪費(fèi),一方面也在確保施工單位合法利益得到保護(hù)。
三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),實(shí)事求理,眼見為實(shí)。政府投資審計(jì)是近幾年才發(fā)展起來的一個(gè)新的工作領(lǐng)域,具有與生俱來的風(fēng)險(xiǎn)不可控性,審計(jì)質(zhì)量就是此項(xiàng)工作的生命線,審計(jì)人員在工作中,在依靠相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,都必須堅(jiān)持眼見為實(shí)。比如,在今年開展的一個(gè)道路工程審計(jì)中,路面都已刷黑完工了,把路面硬化、砂礫基層以及最下層的水泥穩(wěn)定層全部隱蔽,施工單位、業(yè)主單位及監(jiān)理單位都建議通過監(jiān)理日志和施工日志來確認(rèn),對(duì)此,審計(jì)人員本著實(shí)事求是的精神,一步一步先從路兩則的線石開始,再到臥石,一層一層通過人工全部揭開,取得了真實(shí)的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)此,各方圴表示無任何疑義。
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