高邑縣審計(jì)局2009年在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在白條抵庫(kù)現(xiàn)象。從白條抵庫(kù)形成的過(guò)程分析，主要有四種情況：一是預(yù)借工程款長(zhǎng)期不入賬、不結(jié)算，抵頂了現(xiàn)金庫(kù)存；二是私人借支，長(zhǎng)期不清理回收，不入賬核算，抵頂了現(xiàn)金庫(kù)存；三是預(yù)借的各項(xiàng)費(fèi)用，經(jīng)辦人不及時(shí)報(bào)賬，抵頂現(xiàn)金庫(kù)存；四是財(cái)務(wù)手續(xù)不合法，不完善的原始單據(jù)無(wú)法報(bào)賬，形成了抵頂現(xiàn)金庫(kù)存。

　　白條抵庫(kù)危害巨大：一是為挪用公款造成可乘之機(jī)和便利條件；二是導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存在失真，財(cái)政資金使用體外循環(huán)，脫離財(cái)務(wù)監(jiān)督；三是造成庫(kù)存現(xiàn)金賬實(shí)不符，容易導(dǎo)致資金管理失控；四是個(gè)人借支長(zhǎng)期不清收，容易造成資金流失。

　　針對(duì)白條抵庫(kù)現(xiàn)象形成的原因和危害，高邑縣審計(jì)局對(duì)有白條抵庫(kù)現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出問(wèn)責(zé)建議：屬個(gè)人借款等行為造成白條的，責(zé)令在限期內(nèi)辦理還款清償?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)；屬單位項(xiàng)目投資建設(shè)形成白條的，各單位應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)辦理工程竣工結(jié)算或決算手續(xù)，不能辦理手續(xù)的，應(yīng)由施工單位出具法定票據(jù)，進(jìn)行賬務(wù)處理；其他因工作原因造成白條的，均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。