2009年上半年，宜昌市審計(jì)局按照省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署，組織市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別對(duì)當(dāng)陽(yáng)、宜都、五峰三縣市土地整理和低丘崗地改造項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作結(jié)束后，該局向市委、市政府專(zhuān)題匯報(bào)了審計(jì)結(jié)果，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視。市委副書(shū)記李亞隆主持召開(kāi)了全市土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施工作暨審計(jì)情況通報(bào)會(huì)，各縣市區(qū)國(guó)土局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和土地整理中心主任參加了會(huì)議。通報(bào)會(huì)上，市委副書(shū)記李亞隆要求各地認(rèn)真分析研究審計(jì)通報(bào)的問(wèn)題，研究制定具體措施和辦法，把土地開(kāi)發(fā)整理作為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，切實(shí)提高土地整理項(xiàng)目的水平和質(zhì)量，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。宜昌市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)杜偉在會(huì)上通報(bào)了審計(jì)查出的問(wèn)題，分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、建設(shè)質(zhì)量管理、中介機(jī)構(gòu)管理和項(xiàng)目立項(xiàng)管理的審計(jì)建議。

　　12月中旬，宜昌市審計(jì)局組織專(zhuān)班對(duì)土地整理項(xiàng)目審計(jì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了審計(jì)回訪(fǎng)。回訪(fǎng)情況表明，各地黨委、政府高度重視審計(jì)結(jié)論，采取得力措施落實(shí)整改，效果十分顯著。

　　一是嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)結(jié)論整改落實(shí)到位。

　　各地黨委、政府分別召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)議，研究制定整改工作措施，對(duì)照審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照檢查和整改落實(shí)。當(dāng)陽(yáng)市政府責(zé)成市紀(jì)委、監(jiān)察、稅務(wù)等部門(mén)成立了聯(lián)合檢查督辦專(zhuān)班，對(duì)全市土地整理項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真檢查和督辦落實(shí)。國(guó)土部門(mén)組織召開(kāi)施工單位、監(jiān)理單位會(huì)議，認(rèn)真布置落實(shí)整改措施。截止12月底，已上繳財(cái)政31.53萬(wàn)元，歸還原渠道資金2710萬(wàn)元，調(diào)賬處理16萬(wàn)元，采納審計(jì)建議4條。

　　二是加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量和招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理。

　　針對(duì)部分施工單位偷工減料、工程質(zhì)量存在缺陷的問(wèn)題，各地國(guó)土部門(mén)按照工程設(shè)計(jì)要求，組織對(duì)項(xiàng)目各標(biāo)段認(rèn)真進(jìn)行了自查，對(duì)未達(dá)標(biāo)的工程進(jìn)行了返工，對(duì)涉及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、出具票據(jù)以及簽訂合同情況進(jìn)行了核查，追回了違規(guī)超標(biāo)收取的26萬(wàn)元招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，督促補(bǔ)繳了相應(yīng)稅款。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的備案管理，對(duì)相關(guān)單位資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查，并計(jì)劃每年組織一次考評(píng)，規(guī)定不合格單位不予從事土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　三是進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管。

　　各地黨委、政府及國(guó)土管理部門(mén)認(rèn)真落實(shí)全市土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施工作暨審計(jì)情況通報(bào)會(huì)精神，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理資金管理的相關(guān)文件，出臺(tái)了系列制度和措施，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用安全。當(dāng)陽(yáng)市專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金使用管理的通知》，從項(xiàng)目實(shí)施單位、工程施工單位、工程監(jiān)理單位三個(gè)方面，結(jié)合國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳相關(guān)文件要求，對(duì)業(yè)主資金賬戶(hù)管理、工程預(yù)付款、月工程進(jìn)度款、工程質(zhì)保金、履約保證金、投標(biāo)保證金以及施工單位資金管理作出了明確規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管。同時(shí)，各地國(guó)土部門(mén)大力組織開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)提高從業(yè)人員素質(zhì)，收到了明顯成效。