2009年，烏海市審計(jì)局財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)始終貫徹審計(jì)署提出的“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”總體要求，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用效果顯著。

　　一、立足宏觀，總體把握，不斷提升“兩個(gè)報(bào)告”質(zhì)量，為人大加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，為黨委、政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。副市長馮玉臻兩次聽取財(cái)政審計(jì)專題匯報(bào)，充分肯定審計(jì)提出的改進(jìn)財(cái)政收支管理的10條建議并作出批示，要求審計(jì)結(jié)果報(bào)告要實(shí)事求是，在反映常規(guī)問題的同時(shí)，要從制度層面反映體制和機(jī)制方面存在的問題，發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)功能”。

　　市七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議全票通過了《關(guān)于2008年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，對(duì)我市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作給予了充分肯定，認(rèn)為2009年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作既全面又重點(diǎn)突出，審計(jì)反映的問題有深度，圍繞當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行工作存在的問題提出的意見和建議既中肯又切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了審計(jì)人員扎實(shí)細(xì)致的工作，是歷年來預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中質(zhì)量較高的一份報(bào)告。

　　二、狠抓審計(jì)查出問題的整改落實(shí)。市政府十分重視審計(jì)整改落實(shí)工作，各有關(guān)部門（單位）按照市人大常委會(huì)的要求和市審計(jì)局依法下達(dá)的審計(jì)決定，認(rèn)真進(jìn)行整改。截至2009年12月末，各被審計(jì)單位歸還原資金渠道229.94萬元，已上繳國庫3581.17萬元，上繳財(cái)政收費(fèi)中心6743.47萬元，下達(dá)及安排配套資金318萬元，調(diào)整有關(guān)賬務(wù)5436.32萬元。

　　三、審計(jì)“免疫系統(tǒng)功能”和建設(shè)性作用得以有效發(fā)揮。市領(lǐng)導(dǎo)專題聽取預(yù)算執(zhí)行結(jié)果后，要求有關(guān)部門建立健全規(guī)范財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的長效機(jī)制，從制度上、政策上解決財(cái)政收支管理中的問題。為此，市委、政府聯(lián)合印發(fā)《烏海市行政責(zé)任追究暫行辦法》，市財(cái)政等部門制訂并由市政府相繼出臺(tái)了《烏海市本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《烏海市財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《烏海市國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》、《烏海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)稅收協(xié)調(diào)促進(jìn)財(cái)政增收的意見》等8個(gè)規(guī)范性文件。