云南:強力推進績效審計 服務(wù)效能政府建設(shè)
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強政府自身建設(shè),實施績效管理,控制行政成本,強化行政監(jiān)督,提高行政能力,構(gòu)建高效能的行政機關(guān)。今年,省人民政府決定在縣級以上行政機關(guān)推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力建設(shè)的“效能政府”四項制度。
根據(jù)省政府工作安排,行政績效管理制度的具體實施由省審計廳牽頭。我廳黨組對此項工作高度重視,結(jié)合審計工作實際,已積極采取措施,從以下幾個方面加以貫徹落實。
一、草擬了《云南省審計廳關(guān)于實施行政績效管理制度的工作方案》
方案圍繞推動建立健全政府績效管理制度,結(jié)合審計工作實際,對開展績效審計工作的重大意義、指導思想、基本原則、總體要求和重點、具體措施、組織方式、實施步驟等進行了深入細致的闡述和安排部署。2月8日,針對此方案的合理性和可操作性,邀請發(fā)改、監(jiān)察、財政、政府督查等部門的10名專家進行了論證,在充分聽取專家意見的基礎(chǔ)上進行了修改和完善,并已報省政府督查室。
二、圍繞推動建立健全政府績效管理制度,制定年度審計項目計劃
今年,在審計項目的安排上,將預算執(zhí)行審計、專項資金審計、經(jīng)濟責任審計和績效審計有機結(jié)合,在真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上,著力加大績效審計力度,提升審計層次和質(zhì)量,促進效能政府建設(shè)。主要是:結(jié)合行政部門預算執(zhí)行審計,開展部門(單位)預算支出績效審計;圍繞省政府確定的20個重大建設(shè)項目開展建設(shè)項目績效審計;圍繞省政府確定的20項重要工作開展專項(公共)資金績效審計。
三、制定下發(fā)了《云南省審計廳2010年省級部門績效審計工作方案》,對省級22個部門的績效審計進行了詳細安排
今年,我廳在對22個省級部門2009年度預算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行審計的同時,還將對這些部門和單位的重大項目、重點工作、重要開支的績效情況進行審計,并出具績效審計報告,內(nèi)容涉及履行職能、預算支出、資產(chǎn)管理、專項資金使用、政府投資建設(shè)項目、資源配置和環(huán)境保護等六方面的績效審計和評價。為保證此項工作的順利開展,我廳已制定下發(fā)了《云南省審計廳2010年省級部門績效審計工作方案》。目前,對部分項目的審前調(diào)查工作已經(jīng)展開。
四、加強審計人員業(yè)務(wù)培訓,為開展績效審計提供支持和保證
按照廳黨組的安排,2月9日,舉辦了全省績效審計專題講座。省廳全體干部職工參加了現(xiàn)場培訓,各州市審計局人員通過金審計工程視頻會商系統(tǒng)參加了培訓。講座主要介紹了我省在推進行政管理體制改革和政府自身建設(shè)方面的重大舉措、“效能政府”四項制度建設(shè)的主要內(nèi)容以及績效審計內(nèi)容、重點、方法、案例等。根據(jù)《云南省審計廳2010年干部教育培訓計劃》,我廳還將舉辦績效審計培訓班,對全省審計業(yè)務(wù)骨干進行績效審計理論、案例分析、績效評價、相關(guān)法規(guī)政策等方面的培訓,以提高審計人員的績效審計理論水平和實戰(zhàn)能力。
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