湖北2010年經(jīng)濟責(zé)任審計重點抓好五個方面工作
近日召開的湖北省經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議,提出2010年全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作緊緊圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題,堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任為主線,以守法守紀守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實合法效益為基礎(chǔ),重點抓好五個方面工作:
一、進一步深化審計內(nèi)容。緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)發(fā)展、科學(xué)決策、依法行政、經(jīng)濟管理、廉潔從政“五個方面”經(jīng)濟責(zé)任的履行和經(jīng)濟事項決策權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟管理監(jiān)督權(quán)“三項權(quán)力”的行使,根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的特點,確定具體審計內(nèi)容,著重抓好五個方面的審計:一是圍繞國家宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行和湖北省“兩圈一帶”戰(zhàn)略實施,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展以及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施情況作為經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。二是圍繞權(quán)力運行軌跡,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行重大經(jīng)濟事項決策、重大項目安排、大額度資金使用等制度規(guī)定情況作為經(jīng)濟責(zé)任審計重點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。三是圍繞防范財政風(fēng)險,把預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行,財政收入質(zhì)量,財政支出結(jié)構(gòu)和地方政府債務(wù)等情況作為經(jīng)濟責(zé)任審計重點,促進提高財政資金使用效益,維護財政資金安全。四是圍繞中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求,把“三公一金”(公款大吃大喝、公款旅游、公車私用、收送禮金)和商業(yè)賄賂、私設(shè)“小金庫”等問題作為經(jīng)濟責(zé)任審計重點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。五是圍繞推進源頭治腐,把揭示國有資產(chǎn)流失、嚴重損失浪費、重大決策失誤問題,以及工程建設(shè)、土地管理、專項資金、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件線索作為經(jīng)濟責(zé)任審計重點,配合有關(guān)部門嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職行為和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
二、進一步創(chuàng)新審計方式方法。在去年安排3個縣(區(qū))“同步審計”的基礎(chǔ)上,今年安排6個縣(市、區(qū))“同步審計”。繼續(xù)前移審計監(jiān)督關(guān)口,提高任中審計比重,探索績效審計方法,完善整改督查方式,及時查處和糾正問題,增強審計監(jiān)督時效,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計預(yù)防、揭露和抵御功能。積極推行數(shù)字化審計工作模式,加大計算機技術(shù)在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中的應(yīng)用,提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量和效率。
三、進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用。堅持和完善全省經(jīng)濟責(zé)任審計情況報送和綜合分析制度,加強對單個審計項目情況和各層次、各類型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計情況的分析研究,積極發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的建設(shè)性作用。大力推進審計整改工作,圍繞審計整改報告、審計整改工作督查、審計整改結(jié)果通報等方面,建立相關(guān)工作制度,形成有效的審計整改工作機制。認真落實《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》,運用審計情況通報會等多種形式,充分運用審計結(jié)果。
四、進一步加強審計規(guī)范化建設(shè)。從制度上規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容、方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、報告以及結(jié)果運用、問責(zé)等,切實解決好經(jīng)濟責(zé)任審計“審什么、怎么審”,“報告什么、怎么報告”的問題。特別是要抓緊規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告,研究制定不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告模板,規(guī)范報告基本結(jié)構(gòu)、基本內(nèi)容和格式,提高報告質(zhì)量。
五、進一步加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。加大調(diào)查研究力度,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣經(jīng)驗,幫助解決工作中遇到的困難和問題。同時,加強對各地經(jīng)濟責(zé)任審計工作的考核和人員培訓(xùn),促進各地經(jīng)濟責(zé)任審計工作更好開展。進一步加強各相關(guān)部門協(xié)調(diào)互動,充分發(fā)揮各部門職能作用,不斷推進經(jīng)濟責(zé)任審計工作。